Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госдума Володина заходит на поле деятельности ОНФ Кириенко

История буржуазного парламентаризма в России скоро будет насчитывать 40 лет, а граждане новой РФ только на днях узнали о том, что у депутатов существует некая региональная неделя . К освещению первой массовой поездки думцев седьмого созыва в свои регионы вдруг подключились практически все федеральные телеканалы. Прогнозы политологов  о том, что Госдума, руководимая Вячеславом Володиным , серьезно доберет как в дисциплине, так и в политическом весе, очевидно, сбываются. В связи с этим остро возник вопрос:  если все 450 депутатов кинутся заниматься проблемами жителей на местах, не оставят ли они без работы "Общероссийский народный фронт" , курирование которого перешло от Володина к новому первому замглавы Администрации президента Сергею Кириенко ?

В распорядке работы Госдумы такое понятие, как "региональная неделя" , существовало всегда: три недели в месяц депутат работает в столице, голосует, лоббирует свои законопроекты, работает во фракции, анализирует проекты коллег, а на четвертую отправляется на прием к своим избирателям. Старожилы российской политики помнят времена, когда в одном месяце было даже две региональных недели. Считалось, что редкий народный избранник не желает повторить успех на выборах, а потому и пренебрегать возможностью повидаться с теми, кто за него голосовал, не станет. Этим также объяснялось, что  контроль над деятельностью депутатов в целом, и особенно в регионах, никогда не был особенно высок. Практика же показала, что региональная неделя используется депутатами по-разному и лишь немногие действительно встречаются с избирателями , тогда как региональные лоббисты из числа законотворцев предпочитают потратить время на консультации с соратниками и спонсорами, а другие и вовсе воспринимают региональную неделю как свободное время или ежемесячный отпуск.

С приходом Вячеслава Володина в кабинет спикера Госдумы вольница, судя по всему, закончилась .

" Раньше депутаты более или менее контролировались во время своего присутствия в Москве. В первую очередь интересовало, чтобы они правильно голосовали или передавали свои карточки правильным людям. А что касается региональных недель, то фактически это по умолчанию было их личное время. Официально это была региональная неделя, конечно, но де-факто они могли быть за рубежом или в другом регионе. Сейчас же у них жесткая отчетность и появилась необходимость отрабатывать все четыре недели в месяц. И, кстати, голосование с переданной карточкой отменили ", - поясняет Накануне.RU политолог,  директор Центра политологических исследований Финансового университета  Павел Салин .

Усиление дисциплины и контроля за депутатами заметно хотя бы по тому, как активно сами законотворцы вдруг стали публиковать репортажи о своей работе в ходе региональной недели, о встречах с избирателями, приемах граждан и решенных вопросах в своих блогах и на собственных сайтах.

" Начнем с того, что сами депутаты проявляют  все большую активность – курс на наведение дисциплины в Госдуме дает о себе знать. С другой стороны, налицо повышенный интерес к Госдуме со стороны СМИ: новый председатель, новые веяния, новые интересы. Новый председатель работает недавно, интерес к его работе большой, а на второй-третий год работы, может быть, это уже станет привычной рутиной. Повторюсь, это курс на повышение доверия к Госдуме и к представительной власти в стране в целом. Этот курс реализуется, в том числе на примере освещения региональной недели в СМИ ", - говорит политолог Константин Калачев .

Действительно видно, что народные избранники и их помощники прикладывают немало усилий, чтобы их работа была замечена, но кем?

За много лет уже стало привычно, что фактически  депутат не подотчетен даже собственным избирателям и ограничен  только партийной дисциплиной.

" Публичная активность депутата – это один из элементов контроля . К нему (к депутату, - прим. Накануне.RU ) " маячок" же не прикрепишь, это технически невозможно, поэтому активность будут отслеживать по публикациям в СМИ. Активность не только с точки зрения количества показателей, сколько часов он провел над выполнением каких-то задач, но и по качеству. Есть и другой момент - если депутат будет развивать какую-то активность, и это будет вызывать вал негативных публикаций, то будут делаться выводы ", - говорит Павел Салин.

Побывавшая в региональной поездке новый депутат от Челябинской области, главный редактор журнала "Культура" Елена Ямпольская напрямую не увязывает активную работу вдали от столицы с усилением влияния Володина. Но и не отрицает, что дисциплина в созыве жесткая. 

"В Думе седьмого созыва, мне кажется, очень логично выстроена работа. Три недели у нас идут пленарные заседания, работа в комитетах, комиссиях, для меня еще и в экспертно-консультативном совете по законотворчеству в области культуры, межрелигиозных и межнациональных отношений, который я возглавила. Еще одна неделя региональная, когда все депутаты выезжают в регионы к своим избирателям. Все логично и понятно. Я приезжаю второй раз, в декабре приеду в третий и, надеюсь, так мы и будем жить по этому графику", - отметила она .

Между тем, с тех пор как народные избранники (в большинстве своем) неактивно работали  "на земле", прошло немало времени, и эту поляну занял "Общероссийский народный фронт". "Фронтовики", начав с крупных проблем на местах, таких как контроль госзакупок, ЖКХ и контроль ремонта инфраструктуры, вскоре перешли на более мелкие, и фактически региональные отделения "Фронта" превратились в аналог общественных приемных депутатов, только более эффективный аналог, так как собранные на местах проблемы как по лифту  доносились до президента РФ на форумах  ОНФ.

" Как показали прошедшие выборы, в отдельных регионах за кандидатов, которые вышли из ОНФ, жители были готовы голосовать даже активнее, чем за "Единую Россию ", - говорит Константин Калачев .

Таким образом, амбиции Володина по возвращению нижней палате парламента должного статуса и положения распространились на сферу, которая контролируется из кабинета в Администрации президента , который он сам, к слову, занимал совсем недавно. Однако теперь ОНФ курирует новый хозяин кресла первого замглавы АП – Сергей Кириенко . Прошедший недавно форум ОНФ, который посетил Владимир Путин, продемонстрировал, что движение "фронтовиков" живо и активно, но его сфера деятельности уже не так очевидна, как раньше. 

По мнению политолога Константина Калачева, оказавшись на одном  поле, ОНФ и Госдума не только не будут конфликтовать, но, возможно, и начнут успешно сотрудничать.

" Между Госдумой и ОНФ может произойти синергетический эффект при работе "на одной поляне", особенно если депутаты на территориях и региональные отделения ОНФ смогут выстроить отношения ", - говорит Калачев .

Впрочем, по его словам, для ОНФ кураторы все же подыскивают и другие занятия. Полем деятельности может стать курирование реальных волонтерских и социальных проектов. Напомним, что волонтерские движения активно работали во время наводнений на юге России, в Сибири, во время пожаров на Байкале, они собирали гуманитарную помощь для Новороссии и развивали благотворительность. Таким образом, запрос на реализацию полезных обществу проектов в народе есть, а структуры, которая бы вывела многочисленные волонтерские движения из пространства соцсетей в политику, пока еще нет.

" Гипотетически ОНФ может уйти в проектную деятельность, и тогда ему не оставят и той работы, которой он занят сейчас. Если в стране есть такой запрос на включение граждан в социальную активность, запрос на волонтерство, то его надо как-то удовлетворить. Заниматься только лишь критикой местных чиновников  и только лишь поиском недостатков их работы – сужение поляны. Это было самоограничение, которое не давало набрать ОНФ большую популярность и авторитет в обществе. Если нужно, можно даже и бабушек через дорогу переводить, но в данном случае, я думаю, речь идет о решении более системных проблем, таких как, например, проблема доступной среды для инвалидов. Это же тоже своего рода волонтерство, но тут же речь идет не о конкретной индивидуальной помощи, а о том, чтобы сделать все возможное, чтобы среда изменилась для всех людей с неограниченными возможностями. Я просто говорю о том, к чему подталкивает сама логика жизни, если ОНФ хочет быть площадкой для Путина на президентских выборах ", - считает Константин Калачев.

Немного иного мнения придерживается политолог,  директор Центра политологических исследований Финансового университета  Павел Салин. Работы "на земле" хватит и для депутатов Госдумы, и для активистов ОНФ, считает политолог, тем более что в следующем году граждане, скорее всего, столкнутся с "разными веселыми реформами". Потенциальный конфликт между Кириенко, курирующим ОНФ, и Володиным , председательствующим в парламенте, может возникнуть из-за того, что ОНФ станет лоббистом региональных групп , тогда как было публично озвучено, что в Госдуме взят курс на борьбу с этим явлением.

" ОНФ и Госдума могут столкнуться по другому принципу. Все-таки из депутатов Госдумы будут строить федеральную вертикаль, а ОНФ остался "бесхозным". Региональные администрации сейчас пытаются заполнить их своими людьми. Они ( ОНФ и Госдума, - прим. Накануне.RU )  могут столкнуться не из-за того, что поляна, на которой они работают, узкая, а потому, что ОНФ будет пытаться транслировать позицию региональных администраций, а  депутаты  – федерального центра . Да, раньше активисты ОНФ черпали легитимность из федерального центра, были оком государевым, чем-то вроде прокуратуры, теперь же, может быть, они получат легитимность от регионов ", - говорит Павел Салин. 

Качество жизни уральцев, сохранение человеческого потенциала и развитие промышленности.
23.08.2017 ОТВ
«Единоросс», агитирующий за «патриота», вызвал жалобу в первоуральский избирком - Pervo66.RuВ листовке содержатся призывы голосовать за кандидата от "Патриотов России" Житель Первоуральска обратился с жалобой в местный избирком в связи с тем, что на выборах в гордуму появился материал,
23.08.2017 Pervo66.Ru
Марата Сафиуллина исключили из партии «Единая Россия» - Pervo.RuУважаемая редакция! С негодованием прочитал, что Марат Сафиуллин идет на выборы как самовыдвиженец.
23.08.2017 Pervo.Ru
Обвиняемый во взятке Алексей Пьянков получил пост в правительстве свердловской области - Наша Газета16+ Фото: mugiso.midural.ru Теперь экс-глава МУГИСО будет заниматься вопросами ЖКХ.
23.08.2017 Наша Газета
Экс-глава МУГИСО получил пост зампреда рабочей группы по ЖКХ - УралИнформБюроОн будет рассматривать предложения о концессиях.
23.08.2017 УралИнформБюро
Для свердловчан с инвалидностью грядущие выборы должны пройти без ограничений.
23.08.2017 ОТВ
В день Государственного российского флага с рабочим визитом в Серове был член Совета  Федерации России по бюджету и финансовым рынкам, Почетный гражданин Свердловской области,
23.08.2017 Канал-С
Евгений Куйвашев и Андрей Козицын в Красноуральске дали старт возведению ледовой арены - АПИЕКАТЕРИНБУРГ. Глава Свердловской области Евгений Куйвашев и генеральный директор УГМК Холдинга Андрей Козицын 23 августа в Красноуральске заложили памятную капсулу и дали старт строительству ледовой арены «Молодость»,
23.08.2017 АПИ
Слепые свердловчане смогут проголосовать за губернатора с помощью аудиобюллетеней - JustMedia.RuИзбирком адаптирует избирательные участки для людей с ограниченными возможностями.
23.08.2017 JustMedia.Ru
Федеральный бюджет вложит 8,5 млрд рублей на достройку ЕКАДа - JustMedia.RuВыделение денег пролоббировал Евгений Куйвашев.   Южное полукольцо Екатеринбургской кольцевой автодороги будут достраивать в том числе на федеральные деньги.
23.08.2017 JustMedia.Ru
Стартовал процесс печати избирательных бюллетеней - Избирательная комиссияВ екатеринбургской типографии «Печатный дом «Формат» по заказу облизбиркома начат выпуск избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Свердловской области.
22.08.2017 Избирательная комиссия
Обвиняемый во взятке Алексей Пьянков получил пост в правительстве свердловской области - Наша Газета
Обвиняемый во взятке Алексей Пьянков получил пост в правительстве свердловской области
16+ Фото: mugiso.midural.ru Теперь экс-глава МУГИСО будет заниматься вопросами ЖКХ.
Наша Газета
Член Совета Федерации Эдуард Россель посетил Надеждинский металлургический завод. Фото предоставлено Советом "За будущее Серова!". - Газета Глобус
“Я сорок первый ваш помощник!”. Совет “За будущее Серова!” поддержал Эдуард Россель
С рабочим визитом Серов посетил член Совета Федерации, экс-губернатор Свердловской области Эдуард Россель.
Газета Глобус
Депутата заксобрания Свердловской области поймали на двойном нарушении ПДД - Наша Газета
Депутата заксобрания Свердловской области поймали на двойном нарушении ПДД
16+ Фото: скриншот с записи регистратора Тонированный внедорожник повернул направо из левого ряда.
Наша Газета
Фото портала E1.RU - 0-50.RuМинувшей ночью в Екатеринбурге на улице Токарей у дома №40 легковой автомобиль марки Peugeot сбил велосипедиста.
23.08.2017 0-50.Ru
Еще один полевской пешеход, который нарушил ПДД РФ, травмирован утром 23 августа 2017 - Администрация г. Полевской© РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Полевскому 23 августа 2017 года в 06:43 по ул.
23.08.2017 Администрация г. Полевской
Пресс-релиз за 22 августа 2017 года - МВД Свердловской областиКонтактный телефон Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области 8 (343) 210-35-70, 216-04-48.
23.08.2017 МВД Свердловской области
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Диалог
В Полевском за последние сутки пострадал второй пешеход
Фото предоставлено ОГИБДД ОМВД России по г.Полевскому В Полевском ещё один пешеход пострадал в результате нарушения правил дорожного движения.
Газета Диалог
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Диалог
На Полевском тракте погиб 17-летний пешеход
Фото предоставлено ОГИБДД ОМВД России по г.Полевскому На трассе Екатеринбург – Полевской в результате собственной неосторожности погиб подросток.
Газета Диалог
На лечение выпавшего с балкона в Грузии екатеринбуржца собрано 1,1 миллиона рублей: мужчина стал приходить в сознание - Наша Газета
На лечение выпавшего с балкона в Грузии екатеринбуржца собрано 1,1 миллиона рублей: мужчина стал приходить в сознание
16+ Фото: группа помощи Сергею в соцсетях Через 10 дней его должны снять с аппарата искусственной вентиляции легких.
Наша Газета
Рабочая и инженерная элита — в первых рядах - Уральский рабочийФото: midural.ru Выдающиеся люди Свердловской области получили награды из рук главы региона.
22.08.2017 Уральский рабочий
glav - Администрация г. БогдановичВ прошедшие выходные на спортивной базе «Березка» с. Коменки прошел Байк-рок фестиваль «Пикник на обочине - 2017».
23.08.2017 Администрация г. Богданович
Фото: Алексей Пасынков, "Глобус" - Газета ГлобусВ субботу, 26 сентября, в Серове состоялась большая и яркая выставка даров уральской природы.
23.08.2017 Газета Глобус
Семь ветров «Бродяги с севера» - Вечерний Екатеринбург
Семь ветров «Бродяги с севера»
В Екатеринбургской галерее современного искусства (ЕГСИ, ул. Красноармейская, 32) вместе с фотохудожником и путешественником Сергеем МАКУРИНЫМ мы окажемся «На семи ветрах».
Вечерний Екатеринбург
«Чёрная манера» включает свет - Вечерний Екатеринбург
«Чёрная манера» включает свет
Первые события IV Международного фестиваля меццо-тинто начались 18 августа, накануне Дня города, и развивались по нарастающей в День города, 19 августа, продолжились с не меньшей интенсивностью 20 августа.
Вечерний Екатеринбург
Артисты Свердловской музкомедии представят уникальную программу в ИКЦ - Городские вести
Артисты Свердловской музкомедии представят уникальную программу в ИКЦ
Инновационный культурный центр приглашает первоуральцев на большую концертную программу,
Городские вести
Хоккейный клуб «Автомобилист» начал выступление в юбилейном сезоне КХЛ, крупно обыграв соперников из «Металлурга» (Магнитогорск).
24.08.2017 ОТВ
Энергетики закроют улицу в центре Екатеринбурга - Администрация г. ЕкатеринбургОграничения продлятся с 23 по 28 августа. Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Партнер» закроет движение транспорта по улице Карла Либкнехта,
22.08.2017 Администрация г. Екатеринбург
«Авто» начнёт сезон дома - Вечерний ЕкатеринбургДевятый сезон Молодёжной хоккейной лиги екатеринбургская команда «Авто» начнёт домашним матчем 4 сентября против вице-чемпиона прошлого сезона клуба «Реактор» из Нижнекамска.
23.08.2017 Вечерний Екатеринбург
Можем принять гостей любого уровня - Вечерний Екатеринбург
Можем принять гостей любого уровня
Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам Владимир БОЛИКОВ провёл контрольный объезд средств размещения уральской столицы в рамках подготовки городской инфраструкту
Вечерний Екатеринбург
Серию матчей в Орске «Спутник» начал с поражения - Тагильский рабочий
Серию матчей в Орске «Спутник» начал с поражения
В Орске стартовал традиционный турнир по хоккею «Кубок Губернатора Оренбургской области».
Тагильский рабочий
«Синара» потренирует сборную Узбекистана - Вечерний Екатеринбург
«Синара» потренирует сборную Узбекистана
Екатеринбургская команда «Синара» выступит спарринг-партнёром сборной Узбекистана, которая готовится к старту в чемпионате Азии.
Вечерний Екатеринбург
На Серовском тракте перевернулась "Лада Гранта". Все фото: ГИБДД Серова. - Газета ГлобусДорожно-транспортное происшествие с пострадавшими случилось под Серовом сегодня, 23 августа 2017 года.
23.08.2017 Газета Глобус
Федеральный бюджет вложит 8,5 млрд рублей на достройку ЕКАДа - JustMedia.RuВыделение денег пролоббировал Евгений Куйвашев.   Южное полукольцо Екатеринбургской кольцевой автодороги будут достраивать в том числе на федеральные деньги.
23.08.2017 JustMedia.Ru
Слепые свердловчане смогут проголосовать за губернатора с помощью аудиобюллетеней - JustMedia.RuИзбирком адаптирует избирательные участки для людей с ограниченными возможностями.
23.08.2017 JustMedia.Ru
В Красноуральске состоялась закладка памятной капсулы в основание ледовой арены - УГМК ХолдингКрасноуральск (Свердловская область) Сегодня  в Красноуральске состоялась закладка памятной капсулы в честь начала строительства ледовой арены,
23.08.2017 УГМК Холдинг
Рабочая и инженерная элита — в первых рядах - Уральский рабочийФото: midural.ru Выдающиеся люди Свердловской области получили награды из рук главы региона.
22.08.2017 Уральский рабочий