Арбитражный суд Уральского округа подтвердил наличие сговора на рынке услуг по передаче тепловой энергии

Напомним, что ранее ООО «ГЭСКО» обратилось в Свердловское УФАС России с заявлением о нарушении органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов)  в лице РЭК Свердловской области антимонопольного законодательства путём создания дискриминационных условий, при утверждении подлежащих применению на территории Нижнетуринского городского округа тарифов на тепловую энергию.

В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом установлено, что по результатам конкурса , проведенном в порядке ст. 28.1 Закона о теплоснабжении, ООО «ГЭСКО» заключило 21.08.2014 с Администрацией НТГО концессионное соглашение сроком действия на 7 лет в отношении объектов теплоснабжения по первой подзоне - тепловые сети, а по второй подзоне - как тепловые сети, так и источники тепловой энергии - котельные.

В связи с этим Постановлением Администрации НТГО ООО «ГЭСКО» определено в качестве ЕТО.

ООО «ГЭСКО» в 2014 году обратилось в РЭК Свердловской области для установления тарифов на тепловую энергию на 2015 год. Тарифы для организации были установлены с применением метода индексации на долгосрочный период ‒ 2014 - 2016 гг. Не согласившись с тарифом ООО «ГЭСКО» обратилось в РЭК Свердловской области для урегулирования разногласий по тарифу на тепловую энергию на 2015 год (по статье «амортизационные отчисления»), поскольку денежные средства на осуществление амортизационных отчислений, не были включены в полном объеме в необходимую валовую выручку Общества.

ООО «ГЭСКО» представило в 2015 году в РЭК Свердловской области расчетные материалы для установления тарифов на тепловую энергию на 2016 год. Тарифы для организации были установлены с применением метода индексации на долгосрочный период ‒ 2014 - 2016 гг. Не согласившись с тарифом ООО «ГЭСКО» обратилось в РЭК Свердловской области для урегулирования разногласий по тарифу на тепловую энергию на 2016 год (по статье «амортизационные отчисления»), поскольку денежные средства на осуществление амортизационных отчислений, не были включены в полном объеме в необходимую валовую выручку Общества.

Постановлением Администрации НТГО от 25.05.2016 ООО «ГЭСКО» было лишено статуса ЕТО с одновременным определением в качестве ЕТО - ПАО «Т Плюс». При этом, поводом для принятия данного Постановления, явилось соответствующее обращение ПАО «Т Плюс» в Администрацию НТГО.

РЭК Свердловской области установлены тарифы для ПАО «Т Плюс» как наделённой на основании Постановления Администрации НТГО статусом ЕТО. Несмотря на приостановление Арбитражным судом Свердловской области указанного Постановления Администрации НТГО.

Вышеуказанными Постановлениями РЭК Свердловской области также изменила тарифы ООО «ГЭСКО», вновь не включив в полном объеме в валовую выручку денежные средства на осуществление амортизационных и налоговых отчислений.

В свою очередь, указанные Постановления не освобождают ООО «ГЭСКО» от исполнения функций ЕТО, а потому утверждённые ими тарифы ООО «ГЭСКО» считает недействующими в связи с отсутствием в настоящее время у ПАО «Т Плюс» статуса ЕТО.

Также ПАО «Т Плюс» считает себя ЕТО и настаивает на обязанности ООО «ГЭСКО» заключить по первой подзоне договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. При этом ПАО «Т Плюс» отказывается направлять в адрес ООО «ГЭСКО» в полном объеме счета-фактуры за тепловую энергию и теплоноситель, приобретенные в августе, сентябре и октябре 2016 года, мотивируя свои действия односторонним отказом от исполнения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Помимо этого, ПАО «Т Плюс», рассылает потребителям предложение о заключении договора теплоснабжения с указанием себя в качестве ЕТО и на необходимость расторжения аналогичных договоров с ООО «ГЭСКО». Так, ПАО «Т Плюс» активно использует средства массовой информации для уведомления потребителей о необходимости заключения с ним договоров теплоснабжения.

При этом ПАО «Т Плюс» предъявляет счета-фактуры потребителям только в первой подзоне. В свою очередь, Администрация НТГО способствует ПАО «Т Плюс» путём обвязывания руководителей подведомственных бюджетных организаций заключать договоры теплоснабжения именно с ПАО «Т Плюс» и запрещая им принимать от ООО «ГЭСКО» какую-либо документацию, в том числе счет-фактуры на оплату поставленных энергоресурсов.

На основании изложенного, комиссия антимонопольного органа признала факт нарушения п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции в действиях РЭК Свердловской области, Администрации НТГО и ПАО «Т Плюс» согласованных действий, которые привели к устранению с рынка поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя потребителям тепловой энергии на территории муниципального образования «Нижнетуринский район» ООО «ГЭСКО».

Арбитражный суд Свердловской области также подтвердил законность и обоснованность решения антимонопольного ведомства.

Арбитражный суд Уральского округа 13.02.2018 оставил в силе решение УФАС.

 
По теме
Фото: Алексей Кунилов - Областная Газета Елизавета Мурашова Фото: Алексей Кунилов С 1 июля текущего года действует новый региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, на основе которого рассчитывается размер субсидий на оплату ЖКУ.
21.08.2018
Этот коттедж остался крайним, и для строительства дороги его снесут  - e1.Ru Он стоит впритык к новой улице Этот коттедж остался крайним, и для строительства дороги его снесут  Администрация Екатеринбурга опубликовала постановление об изъятии для муниципальных нужд недвижимости на улице Тенистой,
21.08.2018
 
Таким ЖК «Стрелки» будет после завершения строительства  - e1.Ru На выбранное жильё девелопер предоставит легкие условия ипотеки Таким ЖК «Стрелки» будет после завершения строительства  В одном из крупнейших проектов застройки Вокзального микрорайона — ЖК «Стрелки» — скоро появится
21.08.2018
Речь идёт о больных и повреждённых деревьях - e1.Ru Подрядчику нужно будет очистить лес на территории 20 гектаров Речь идёт о больных и повреждённых деревьях На работы, связанные с вырубкой больных и повреждённых деревьев на территории Шарташского лесопарка,
20.08.2018
 
Таким ЖК «Стрелки» будет после завершения строительства  - e1.Ru На выбранное жильё девелопер предоставит легкие условия ипотеки Таким ЖК «Стрелки» будет после завершения строительства  В одном из крупнейших проектов застройки Вокзального микрорайона — ЖК «Стрелки» — скоро появится
21.08.2018 e1.Ru
Этот коттедж остался крайним, и для строительства дороги его снесут  - e1.Ru Он стоит впритык к новой улице Этот коттедж остался крайним, и для строительства дороги его снесут  Администрация Екатеринбурга опубликовала постановление об изъятии для муниципальных нужд недвижимости на улице Тенистой,
21.08.2018 e1.Ru
Специалисты службы безопасности «Облкоммунэнерго» в пятницу задержали пятерых мошенников, которые пытались навязать потребителям компании услуги по замене счетчиков.
20.08.2018 Тагильский рабочий
Временно исполняющий полномочия главы Нижнего Тагила Владислав Пинаев принял решение о замене протекающей крыши на средней школе № 55 на Вагонке.
15.08.2018 Тагильский рабочий
Фура сгорела, но водителя на месте аварии обнаружить не удалось - e1.Ru Судя по всему, он вернулся к месту ДТП спустя некоторое время Фура сгорела, но водителя на месте аварии обнаружить не удалось Как стало известно E1.RU, инспекторам ГИБДД удалось найти водителя,
21.08.2018 e1.Ru
Горожане боятся, что малолетние отморозки окажутся безнаказанными Лев Истомин Убийство 20-летнего парня Дмитрия Рудакова малолетними отморозками не на шутку всколыхнуло маленький уральский городок Березовский.
20.08.2018 КП Екатеринбург
Заявление пресс-службы Президентского центра Бориса Ельцина по поводу интервью Александра Руцкого газете «Московский комсомолец» 27 лет назад 19 августа 1991 года в стране была предпринята попытка государственного переворота.
20.08.2018 Ельцин Центр
Ольга Кошкина Фото: Ольга Тимофеева Жительница Сысерти Ольга Тимофеева представила коллекцию одежды в технике квилтинга (лоскутного шитья) на фестивале рукоделия в Бирмингеме (Великобритания).
21.08.2018 Областная Газета
17 августа в сквере Дворца культуры металлургов после ремонта был торжественно открыт памятник Максиму Горькому – заслуженному русскому писателю, прозаику и драматургу.
20.08.2018 Газета Серовский рабочий
zC41TM-RRvk.jpg - Тагильский рабочий В понедельник вечером в Нижнем Тагиле на стадионе «Алмаз» в очередном матче открытого чемпионата города по футболу ФК «Гальянский» нанес поражение «Металлургу» из Нижней Салды со счетом 2:0.
21.08.2018 Тагильский рабочий
Стволы не успевают остыть - KU66.Ru Среди работников Синарского трубного завода, входящего в Трубную Металлургическую Компанию, популярностью пользуются соревнования по стендовой стрельбе.
21.08.2018 KU66.Ru
Фура сгорела, но водителя на месте аварии обнаружить не удалось - e1.Ru Судя по всему, он вернулся к месту ДТП спустя некоторое время Фура сгорела, но водителя на месте аварии обнаружить не удалось Как стало известно E1.RU, инспекторам ГИБДД удалось найти водителя,
21.08.2018 e1.Ru
фото: dorogi-onf.ru ЕКАТЕРИНБУРГ. Областной Минтранс приступил к формированию перечня дорог, которые будут отремонтированы в 2019 году в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги России».
21.08.2018 АПИ
Источник: Отделение ГИБДД МО МВД России "Верхнепышминский" Отделение ГИБДД МО МВД России "Верхнепышминский" публикует информационный бюллетень о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма на территории Верхнепышминского,
20.08.2018 Администрация Верхняя Пышма