Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области проходит выставка «Чудеса рукоделия» среди работников Управления, приуроченная к Дню судебного пристава.
18.10.2018
 
Губернатор Евгений Куйвашев направил телеграмму главе Республики Крым Сергею Аксенову , в которой выразил соболезнования родным и близким погибших в Керчи.
18.10.2018
Губернатор обозначил преимущества новой структуры органов исполнительной власти Свердловской области - Губернатор Свердловской области В Свердловской области сформирован современный, эффективный, компактный управленческий механизм, отвечающий требованиям времени и задачам социально-экономического развития региона,
17.10.2018 Губернатор Свердловской области
Митрополит Кирилл направил телеграмму митрополиту Феодосийскому и Керченскому Платону в связи с трагедией в Керчи - Екатеринбургская Епархия 17 октября 2018 года митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Кирилл направил телеграмму митрополиту Феодосийскому и Керченскому Платону в связи с трагедией в Керчи, унесшей жизни людей.
17.10.2018 Екатеринбургская Епархия
фотография: Станислав Бессонов. Сегодня, 16 октября, прошло третье заседание Екатеринбургской Гордумы седьмого созыва — на нём депутаты определились с персональным составом постоянных комиссий.
16.10.2018 Вечерний Екатеринбург
17 октября на трассах Свердловской области произошли два ДТП с гибелью людей, в том числе – ребенка - Администрация Верхняя Пышма Источник: УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Фото: https://гибдд.рф/r/66/ Сегодня на трассах Свердловской области произошли два тяжелейших ДТП, в которых погибли четыре человека, один из них –пятилетний мальчик.
18.10.2018 Администрация Верхняя Пышма
Что известно по итогам очных ставок футболистов с потерпевшими [видео] Андрей ВДОВИН @av_esq Постепенно выясняются подробности очных ставок,
17.10.2018 КП Екатеринбург
У него осталось старшая сестра, которая живет в Екатеринбурге В Нижнем Тагиле спасателям пришлось взламывать дверь одной из квартир, после того как изнутри закрылся 12-летний Денис (имена изменены – прим.
17.10.2018 КП Екатеринбург
Объявлен конкурс для некоммерческих организаций на реализацию проектов по патриотическому воспитанию - Администрация Верхняя Пышма Источник: Департамент молодежной политики Свердловской области С 21 сентября по 29 ноября 2018 года Департаментом молодежной политики Свердловской области проводится конкурс для некоммерческих организаций,
17.10.2018 Администрация Верхняя Пышма
Олег Басилашвили прогулялся по музею первого президента  - e1.Ru Актёр посмотрел музей первого президента вместе с Наиной Ельциной Олег Басилашвили прогулялся по музею первого президента  У Олега Басилашвили в Ельцин-центре сегодня, 17 октября,
17.10.2018 e1.Ru
Население России конца XIX века было очень набожным. В каждом небольшом населенном пункте была церковь или часовня.
17.10.2018 Газета Серовский рабочий
«Кто ходит в гости по утрам, тот поступает мудро», – поет Винни-Пух. Очень мудро поступили родители с детьми, когда пришли на день рождения Винни-Пуха, который забавный медвежонок отмечал со своими друзьями 14 октября в ДКЖ.
17.10.2018 Газета Серовский рабочий
В субботу, 20 октября, в 16.00, в Нижнетагильском музее изобразительных искусств на выставке современного искусства «Коллекция Акцион Кости» состоится творческая встреча с Анастасией Богомоловой.
17.10.2018 Тагильский рабочий
В наш город приехали два Александра - пловец Попов и лыжник Легков. В физкультурно-оздоровительном комплексе «Президентский» они проведут занятия с юными тагильскими спортсменам и дадут автограф-сессию.
17.10.2018 Тагильский рабочий
Состоялся конкурс «Лучший педагог-автолюбитель», который традиционно проводят Госавтоинспекция совместно с городским Дворцом детского и юношеского творчества и автошколой «Автопремиум».
17.10.2018 Тагильский рабочий
Источник: УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Фото: https://гибдд.рф/r/66/ Сегодня на трассах Свердловской области произошли два тяжелейших ДТП, в которых погибли четыре человека, один из них –пятилетний мальчик.
18.10.2018 Администрация Верхняя Пышма
С 18 до 19 октября в поселке Северка Железнодорожного района будет прекращена подача электроэнергии.
17.10.2018 Железнодорожный район Екатеринбурга