Соответствующие изменения в законодательстве Минкомсвязи, по чьей инициативе вводятся новые требования, планирует подготовить до конца года. Согласно техзаданию, оповещение планируют проводить по радио, телевидению, через Интернет, сети фиксированной и беспроводной телефонии и даже прессу.
Проводную телефонию будут использовать для автоматического дозвона с проигрыванием звукового сообщения. Мобильную — для рассылки СМС и Cell Broadcast вещания (передача текстового сообщения всем абонентам, находящимся на определенной территории). Инфраструктуру мобильных операторов намереваются использовать и для других целей: их базовые станции предполагается оборудовать системами звукового оповещения.
Тем не менее, многие сотовые операторы начали сотрудничать с МЧС по собственной инициативе, еще задолго до инициативы Минсвязи.
— Компания МТС уже более пяти лет взаимодействует с МЧС по оповещению населения о чрезвычайных ситуациях, — сообщили в пресс-службе сотового оператора. — Некоммерческий договор, определяющий механизм взаимодействия оператора и министерства, заключен на федеральном уровне и действует во всех регионах России. В случае возникновения ЧС оповещение абонентов проводится через централизованную службу после официального запроса от уполномоченного представителя МЧС в регионе. Информирование осуществляется по технологии Interactive Cell Broadcast, что позволяет мгновенно отправлять несколько десятков миллионов сообщений абонентам в обозначенной зоне.
— У ВымпелКома заключено соглашение с Федеральным центром мониторинга МЧС, — констатирует пресс-секретарь компании. — Сейчас мы находимся в процессе заключения аналогичных соглашений с региональными центрами МЧС.
Также инициативу внедрения смс-рассылки поддержали и в Ростелекоме.
Однако граждан больше волнует вопрос, каким образом они смогут оперативно получать сообщения, поскольку в Екатеринбурге немало «мертвых» зон, а в 20—30 километрах от города связь и вовсе может пропасть. В пресс-службе же министерства транспорта и связи Свердловской области нам ответили, что радиопокрытие мобильной связью в регионе — хорошее и соответствует следующим показателям: 69% у МТС, 77% — у Мегафона, 55% — у ВымпелКома и группы компаний «Теле2».
На сегодняшний день в регионе системы оповещения работают в режиме электросирен, а также передаются по радио и телевидению. В июне нынешнего года Минкомсвязи и МЧС подготовили рекомендации для операторов, как оповещать абонентов при чрезвычайных ситуациях. Теперь очередь дошла до изменений в нормативных актах и лицензиях. Так, 19 октября уже были опубликованы поправки к областному закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в которых нормативно закреплена обязанность сотовых операторов предупреждать жителей Свердловской области об угрозе.