Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Без Ройзмана, с назначаемым "сильным главой": что ждет мэрию после "больших выборов"

В сентябре 2018 года пройдут выборы депутатов Екатеринбургской думы VII созыва, а также и главы города - председателя думы . Этим событиям предшествуют губернаторская и президентская кампании, по результатам которых, возможно, изменится политический ландшафт – в стране, регионе и областном центре.

В настоящее время порядок избрания мэра Екатеринбурга и городских депутатов определяется законом Свердловской области. В отличие от других муниципалитетов Среднего Урала, в областной столице (а также Нижнем Тагиле) сохраняются прямые выборы главы города и смешанный принцип избрания депутатов .

Как заявил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров , не исключено, что в следующем году выборы пройдут по-новому, но лишь в том случае, если заксобрание региона внесет соответствующие поправки в Избирательный кодекс.

"Дума Екатеринбурга должна с 10 по 20 июня следующего на своем заседании назначить выборы, сказал Захаров. Если до этого срока областной законодатель не внесет поправки, по которым, например, мэра будут избирать депутаты через конкурсную комиссию, а депутатов – не по смешанной, а по мажоритарной системе, то все останется по-прежнему. Поэтому мы уже заложили в смету расходов на следующий год сумму, которая предусматривает проведение прямых выборов мэра. Такая система намного более затратная, а вернуть деньги в бюджет проще, чем затем просить "добавить".

По мнению Захарова, в стране прослеживается тенденция возврата к системе сильных мэров .

"Как это было при Аркадии Чернецком [ныне - член Совета Федерации РФ], – пояснил руководитель горизбиркома, – когда глава Екатеринбурга являлся и главой администрации, а не председателем думы. – Пока вопрос обсуждается, у Законодательного собрания есть достаточное время, чтобы изменить систему выборов в областном центре".

Кстати, при существующей модели "мэр – председатель думы", остается пост главы администрации , который сейчас занимает Александр Якоб . И далеко не факт, что после выборов он его сохранит, поскольку в шор-лист на должность сити-менеджера уже эксперты вписывают, например, первого заместителя Якоба Алексея Кожемяко . Этот чиновник на время отпуска своего начальника был назначен и. о. главы администрации и принимал участие в мероприятиях "Иннопрома", на открытие которого в этом году приезжал президент РФ. Причем, во время встречи Владимира Путина и врио губернатора Евгения Куйвашева работа Якоба подверглась критике...

Алексей Кожемяко

Но многое будут зависеть от результатов выборов губернатора и президента, убежден Захаров, поэтому раньше 18 марта следующего года, когда пройдут выборы главы государства, ожидать трансформации избирательного законодательства и рокировок в городской власти не приходится.

При этом политолог, руководитель центра "Аналитик" Андрей Мозолин считает, что после губернаторских и президентских выборов, политический расклад может измениться не пользу "Единой России", представители которой сейчас доминируют в гордуме.

Отметим, что в настоящее время в гордуме фракция "единороссов" самая многочисленная 17 человек . Другие представлены более чем скромно: "Гражданская платформа" – три депутата, КПРФ – два, ЛДПР – один . Остальные народные избранники, среди которых одномандатники, а также представители партии "Справедливая Россия" (три депутата) и "Российской партии пенсионеров за справедливость" (два человека), остаются вне фракций. С учетом того, что избранные по мажоритарной системе депутаты не зависят от партийной дисциплины и могут принимать решение на свое усмотрение, "единороссам" для решения отклонить или принять нормативный акт достаточно найти двух единомышленников при голосовании, чтобы получить абсолютное большинство: 19 из 36.

"С моей точки зрения, выборы губернатора повлияют на избирательную кампанию в органы власти Екатеринбурга , – поделился Мозолин своим мнением с Накануне.RU . – Если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию, то социология показывает: рейтинг "Единой России" растет. Но после выборов у избирателя, как правило, остается "послевкусье", поскольку за время кампании главным объектом критики со стороны оппонирующих партий и кандидатов становится действующая власть. Поэтому рейтинг "единороссов" может откатиться назад, а вместе с ним и ее кандидатов".

По мнению политолога, итоги президентских выборов также скажутся осенью 2018 года, но тогда, помимо избирательных факторов, будут работать еще и другие.

Эксперт связывает с экономической ситуацией. Если экономика будет стагнировать, то проводить провластных кандидатов станет сложнее, поскольку Екатеринбург на различные экономические изменения реагирует очень чутко: если спад, то возрастают протестные настроения.

Во-вторых, окончание любой избирательной кампании ведет к определенной ротации в органах власти.

"Сложно сказать, что будет после 10 сентября, какая после сложится конфигурация в правительстве региона, – считает руководитель центра "Аналитик". – Сейчас решение многих спорных вопросов приостановлено, возможно, даже до окончания президентских выборов. Насколько резко в дальнейшем начнутся изменения и что они затронут – вопрос открытый, но они наверняка скажутся на раскладе при выборах мэра и депутатов городской думы Екатеринбурга ".

В-третьих, несмотря на тенденцию повсеместного перехода на мажоритарную систему на выборах в представительные органы местного самоуправления, в Екатеринбурге постараются сохранить смешанный принцип, позволив избирателю голосовать за партии .

" Возможно, в областном центре мы увидим "урезанный" формат, когда введут пропорцию не 50 на 50, а 75% по одномандатным округам и 25% по партспискам , – считает Мозолин. – Есть общефедеральный тренд перехода на "мажоритарку", плюсы которой в том, что народ голосует за конкретного человека, узнаваемого на территории. В таком случае Екатеринбургу предстоит перенарезка избирательных округов, а сама кампания будет идти в ином ключе – на первое место выйдет "человеческий фактор", а не партийная принадлежность кандидата. Но даже в этом случае голосование по партспискам в крупных городах постараются сохранить".

Отметим: гордума Екатеринбурга насчитывает 36 депутатов . Согласно федеральному законодательству, при количестве народных избранников менее 26 человек, местный представительный орган сам решает, как выбирать депутатов – по одномандатным округам или еще и по партийным спискам (так называемая смешанная система). Поэтому для областного центра рамки устанавливаются на региональном уровне, и в настоящее время они определены в соотношении 50% по мажоритарной системе и 50% - по партийным спискам.

На прошлой сессии Законодательного собрания депутат Вячеслав Вегнер предложил внести изменения в Избирательный кодекс Свердловской области, дав возможность Екатеринбургу и Нижнему Тагилу (где дума состоит из 28 человек) самим решать, как проводить выборы.

"Если раньше федерация четко предписывала соотношение 50 на 50, то теперь, после внесенных новаций, эта норма может быть отменена решением законодательной власти региона, а муниципалитет через свой устав сам решит, по какой схеме проводить выборы депутатов органа местного самоуправления" , – сказал Накануне.RU депутат.

По словам председателя комитета Законодательного собрания Свердловской области по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимира Никитина , по поводу инициативы Вегнера от имени комитета направлены запросы в адрес дум Екатеринбурга и Нижнего Тагила. При этом о возможных изменениях процедуры выборов глав муниципалитетов речь пока не идет.

"Когда придут ответы из представительных органов Екатеринбурга и Нижнего, мы осенью начнем рассматривать инициативу [Вегнера] по уходу от партийных списков, – сказал Накануне.RU депутат. – На мой взгляд, если приводить [Избирательный кодекс региона] в соответствие [с федеральными нормами], то надо делать, как в остальных муниципалитетах, где голосование по партийным спискам вообще убрали".

Однако депутат гордумы Екатеринбурга, руководитель исполкома областной ячейки "ЕР" Александр Косинцев назвал рассуждения о вариантах процентного соотношения одномандатников и представителей партий в местных думах "словесной эквилибристикой".

Наконец, что касается схемы избрания главы, не стоит забывать и такой свершившийся факт, как консолидация областных и екатеринбургских элит после перехода "серого кардинала" мэрии Владимира Тунгусова на пост главы администрации губернатора. В 2016 году объединенная команда выбирала свердловских депутатов в Госдуму, а в этом область и город впервые за четверть века консолидировано ведут губернаторскую кампанию с кандидатом Евгением Куйвашевым . И если в 2013 году, в ситуации противостояния "серого" и "желтого" домов, на выборах мэра Евгений Ройзман сумел победить ставленника от "области" Якова Силина , то сейчас на выборы главы региона даже не смог заявиться. Да, для многих очевидно, что Ройзман не очень-то постарался собрать муниципальные подписи, что к его выдвижению от "Яблока" были претензии у Минюста, но также очевидно и то, что главной причиной его неучастия в кампании-2017 стала изменившиеся политические условия в области изменившаяся в широком смысле. В такую конфигурацию пусть и харизматичный, не очень-то деятельный и практически ни за что отвечающий мэр, уже не вписывается.

На это накладываются и федеральные тренды. После периода благоприятствования Алексею Навальному в том же 2013 году, когда он вопреки всему смог поучаствовать в выборах мэра Москвы и занять второе место, нынче власть дает понять, что до выборов президента его никто допускать не собирается. А Ройзман, что называется, "замазан" дружбой с несистемными прозападными оппозиционерами и посещением тех же митингов Навального.

"Что касается Ройзмана, то за время этой губернаторской кампании он очков не набрал, закрепить за собой имидж жертвы и борца за справедливость у него не получилось. Для него поход в мэры, если он на это решится, станет очередной попыткой заявить о себе. Но ситуация, которая возникла вокруг персоны Ройзмана в последнее время, снизила его, скажем так, инвестиционную привлекательность", – заявляет Андрей Мозолин.

Как рассказал Накануне.RU политолог Александр Пирогов , вероятность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга довольно высока, в этом случае мы получим главу города – руководителя администрации, а условная должность сити-менеджера будет упразднена.

" В Свердловской области остались два выборных главы [Носов в Нижнем Тагиле и Ройзман в Екатеринбурге], оба доставляют массу неудобств и создают дискомфорт для действующей областной власти, - считает Пирогов . - Поэтому для региональных администраторов было бы логично поменять систему со свободных выборов на избрание через конкурсную комиссию и местную думу, фактически – через назначени е. Если такая задача будет поставлена, то я не думаю, что возникнут проблемы внести изменения в соответствующее областное законодательство и, соответственно, в устав Екатеринбурга ".

Понятно, что подобный расклад крайне не выгоден действующему мэру областной столицы.

" Ройзман прекрасно понимает, что без широкой поддержки общественности, без прямых выборов у него нет шансов стать главой города , - убежден политолог . – До последнего времени можно было говорить о том, что городская общественность отрицательно относилась к отмене прямых выборов. Но ситуация меняется - между Екатеринбургом и областью установились мир и дружба. Поэтому, на фоне отсутствия явных противоборствующих сторон, нет сил, которые бы могли вызвать существенную ажитацию, устраивая серьезные дискуссии на тему модели выборов мэра. Есть понимание, что все "в одной лодке", и большинство вопросов можно решить без серьезных конфликтов, так как отсутствует сторона противодействия ".

В то же время при сохранении прямых выборов есть риск получить всплеск политической нестабильности .

" А власть на то и власть, чтобы этот риск минимизировать ", - констатировал Пирогов.

Фото: www.ekburg.ru - УралИнформБюроФото: www.ekburg.ru Вместе с выборами в гордуму. Прямые выборы мэра в уральской столице в 2018 году могут быть отменены.
23.08.2017 УралИнформБюро
На выборах в Первоуральске по соцопросам лидируют кандидаты «Единой России» - Pervo.RuВ Первоуральске подведены промежуточные результаты предвыборного социологического опроса.
23.08.2017 Pervo.Ru
На выборах в Первоуральске по соцопросам лидируют кандидаты «Единой России» - Pervo66.RuВ Первоуральске подведены промежуточные результаты предвыборного социологического опроса.
22.08.2017 Pervo66.Ru
Глава города отправился в столицу на день рождения радиостанции "Эхо Москвы".
22.08.2017 Эхо Москвы Екатеринбург
Напомню, 10 сентября серовчане будут выбирать не только главу региона, но и депутатов местной думы.
16.08.2017 Канал-С
До выборов осталось меньше месяца, а у трех из пяти претендентов, включая действующего главу города Сергея Носова, нет ни одного рубля на избирательном счете.
16.08.2017 Эхо Москвы Екатеринбург
Депутат городской думы выдвинут партией "Зеленые". В "Парнас" считают, что несмотря на предрешенность голосования, выборы можно использовать как инструмент давления на власть, отдав как можно больше голосов оппозиции,
14.08.2017 Эхо Москвы Екатеринбург
В преддверии выборов Губернатора Свердловской области, Главы города Нижний Тагил и депутатов Нижнетагильской городской Думы седьмого созыва состоялась рабочая встреча начальника СИЗО-3 (г.
13.08.2017 ГУФСИН Свердловской области
ЕКАТЕРИНБУРГ, 11 августа, ИА УралПолит.Ru. Дума Богдановича не смогла собрать кворум для отмены результатов выборов мэра городского округа.
11.08.2017 УралПолит.Ru
Для кандидатов во власть Нижнего Тагила завершились основные «отсевочные» этапы. Известен список главных игроков - Тагильский рабочийНе факт, что итоги нынешней кампании удивят нас, но, однозначно, сама она войдет в историю политики города как самая ажиотажная и «густонаселенная» из-за удивительно высокого числа желающих стать главой Нижнего Тагила и
10.08.2017 Тагильский рабочий
Сегодня стало известно об итогах регистрации кандидатов на выборах губернатора Свердловской области и депутатов Думы Серовского городского округа.
07.08.2017 Канал-С
Федеральный бюджет вложит 8,5 млрд рублей на достройку ЕКАДа - JustMedia.RuВыделение денег пролоббировал Евгений Куйвашев.   Южное полукольцо Екатеринбургской кольцевой автодороги будут достраивать в том числе на федеральные деньги.
23.08.2017 JustMedia.Ru
Стартовал процесс печати избирательных бюллетеней - Избирательная комиссияВ екатеринбургской типографии «Печатный дом «Формат» по заказу облизбиркома начат выпуск избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Свердловской области.
22.08.2017 Избирательная комиссия
Миллион избирателей Екатеринбурга: важен каждый голос - Ekburg.RuЧуть больше двух недель осталось до главных выборов региона - выборов губернатора Свердловской области.
23.08.2017 Ekburg.Ru
"Это очень плохо": Ройзман об отмене выдачи американских виз - Наша Газета
«Это очень плохо»: Ройзман об отмене выдачи американских виз
16+ Фото: скриншот видео с канала Евгейния Ройзмана С 1 сентября процедура возобновится, но только в Москве.
Наша Газета
Жители отдаленных поселков и деревень начнут выбирать губернатора Свердловской области на неделю раньше - Наша Газета
Жители отдаленных поселков и деревень начнут выбирать губернатора Свердловской области на неделю раньше
16+ Фото: архив НАШЕЙ Досрочные выборы пройдут в 24 городских округах. Избирком Свердловской области утвердил досрочное голосование в отдаленных деревнях и поселках региона 2 сентября.
Наша Газета
Куйвашев о храме на воде: "Надо разделять мнение населения от общественных террористов" - Наша Газета
Куйвашев о храме на воде: «Надо разделять мнение населения от общественных террористов»
16+ Фото: gubernator96.ru По его мнению, церковь высотой с 22-этажный дом "украсит город".
Наша Газета
Фото портала E1.RU - 0-50.RuМинувшей ночью в Екатеринбурге на улице Токарей у дома №40 легковой автомобиль марки Peugeot сбил велосипедиста.
23.08.2017 0-50.Ru
Еще один полевской пешеход, который нарушил ПДД РФ, травмирован утром 23 августа 2017 - Администрация г. Полевской© РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Полевскому 23 августа 2017 года в 06:43 по ул.
23.08.2017 Администрация г. Полевской
Пресс-релиз за 22 августа 2017 года - МВД Свердловской областиКонтактный телефон Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области 8 (343) 210-35-70, 216-04-48.
23.08.2017 МВД Свердловской области
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Диалог
В Полевском за последние сутки пострадал второй пешеход
Фото предоставлено ОГИБДД ОМВД России по г.Полевскому В Полевском ещё один пешеход пострадал в результате нарушения правил дорожного движения.
Газета Диалог
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Диалог
На Полевском тракте погиб 17-летний пешеход
Фото предоставлено ОГИБДД ОМВД России по г.Полевскому На трассе Екатеринбург – Полевской в результате собственной неосторожности погиб подросток.
Газета Диалог
На лечение выпавшего с балкона в Грузии екатеринбуржца собрано 1,1 миллиона рублей: мужчина стал приходить в сознание - Наша Газета
На лечение выпавшего с балкона в Грузии екатеринбуржца собрано 1,1 миллиона рублей: мужчина стал приходить в сознание
16+ Фото: группа помощи Сергею в соцсетях Через 10 дней его должны снять с аппарата искусственной вентиляции легких.
Наша Газета
glav - Администрация г. БогдановичВ прошедшие выходные на спортивной базе «Березка» с. Коменки прошел Байк-рок фестиваль «Пикник на обочине - 2017».
23.08.2017 Администрация г. Богданович
Фото: Алексей Пасынков, "Глобус" - Газета ГлобусВ субботу, 26 сентября, в Серове состоялась большая и яркая выставка даров уральской природы.
23.08.2017 Газета Глобус
Кинодень, посвященный Дню города - Администрация Верх-Исетского районаТрадиционный кинодень состоялся во вторник, 22 августа, в актовом зале Администрации Верх-Исетского района (улица Московская, 27).
23.08.2017 Администрация Верх-Исетского района
Семь ветров «Бродяги с севера» - Вечерний Екатеринбург
Семь ветров «Бродяги с севера»
В Екатеринбургской галерее современного искусства (ЕГСИ, ул. Красноармейская, 32) вместе с фотохудожником и путешественником Сергеем МАКУРИНЫМ мы окажемся «На семи ветрах».
Вечерний Екатеринбург
«Чёрная манера» включает свет - Вечерний Екатеринбург
«Чёрная манера» включает свет
Первые события IV Международного фестиваля меццо-тинто начались 18 августа, накануне Дня города, и развивались по нарастающей в День города, 19 августа, продолжились с не меньшей интенсивностью 20 августа.
Вечерний Екатеринбург
Артисты Свердловской музкомедии представят уникальную программу в ИКЦ - Городские вести
Артисты Свердловской музкомедии представят уникальную программу в ИКЦ
Инновационный культурный центр приглашает первоуральцев на большую концертную программу,
Городские вести
Энергетики закроют улицу в центре Екатеринбурга - Администрация г. ЕкатеринбургОграничения продлятся с 23 по 28 августа. Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Партнер» закроет движение транспорта по улице Карла Либкнехта,
22.08.2017 Администрация г. Екатеринбург
«Авто» начнёт сезон дома - Вечерний ЕкатеринбургДевятый сезон Молодёжной хоккейной лиги екатеринбургская команда «Авто» начнёт домашним матчем 4 сентября против вице-чемпиона прошлого сезона клуба «Реактор» из Нижнекамска.
23.08.2017 Вечерний Екатеринбург
фото: архив команды КВН «Урал» - АПИфото: архив команды КВН «Урал» ЕКАТЕРИНБУРГ. Двадцать школьных и студенческих команд КВН из городов России сразятся за Кубок губернатора Свердловской области по КВН.
22.08.2017 АПИ
Можем принять гостей любого уровня - Вечерний Екатеринбург
Можем принять гостей любого уровня
Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам Владимир БОЛИКОВ провёл контрольный объезд средств размещения уральской столицы в рамках подготовки городской инфраструкту
Вечерний Екатеринбург
Серию матчей в Орске «Спутник» начал с поражения - Тагильский рабочий
Серию матчей в Орске «Спутник» начал с поражения
В Орске стартовал традиционный турнир по хоккею «Кубок Губернатора Оренбургской области».
Тагильский рабочий
«Синара» потренирует сборную Узбекистана - Вечерний Екатеринбург
«Синара» потренирует сборную Узбекистана
Екатеринбургская команда «Синара» выступит спарринг-партнёром сборной Узбекистана, которая готовится к старту в чемпионате Азии.
Вечерний Екатеринбург
На Серовском тракте перевернулась "Лада Гранта". Все фото: ГИБДД Серова. - Газета ГлобусДорожно-транспортное происшествие с пострадавшими случилось под Серовом сегодня, 23 августа 2017 года.
23.08.2017 Газета Глобус
Федеральный бюджет вложит 8,5 млрд рублей на достройку ЕКАДа - JustMedia.RuВыделение денег пролоббировал Евгений Куйвашев.   Южное полукольцо Екатеринбургской кольцевой автодороги будут достраивать в том числе на федеральные деньги.
23.08.2017 JustMedia.Ru
Источник: Znak.com Фото: http://gubernator96.ru/ «Газпром нефть» и правительство Свердловской области заключили соглашение о сотрудничестве.
23.08.2017 UralWeb.Ru
В Екатеринбурге сдвинули сроки перекрытия улицы Карла Либкнехта - Наша Газета16+ Фото: Яндекс.Панорамы Изменения связаны с дефектом арматуры, который был обнаружен во время подготовки к перекладке теплосети.
23.08.2017 Наша Газета
Следственным отделом по Дзержинскому району города Нижний Тагил СК России по Свердловской области 40-летнему местному жителю предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.
23.08.2017 Следственный комитет