Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Без Ройзмана, с назначаемым "сильным главой": что ждет мэрию после "больших выборов"

В сентябре 2018 года пройдут выборы депутатов Екатеринбургской думы VII созыва, а также и главы города - председателя думы . Этим событиям предшествуют губернаторская и президентская кампании, по результатам которых, возможно, изменится политический ландшафт – в стране, регионе и областном центре.

В настоящее время порядок избрания мэра Екатеринбурга и городских депутатов определяется законом Свердловской области. В отличие от других муниципалитетов Среднего Урала, в областной столице (а также Нижнем Тагиле) сохраняются прямые выборы главы города и смешанный принцип избрания депутатов .

Как заявил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров , не исключено, что в следующем году выборы пройдут по-новому, но лишь в том случае, если заксобрание региона внесет соответствующие поправки в Избирательный кодекс.

"Дума Екатеринбурга должна с 10 по 20 июня следующего на своем заседании назначить выборы, сказал Захаров. Если до этого срока областной законодатель не внесет поправки, по которым, например, мэра будут избирать депутаты через конкурсную комиссию, а депутатов – не по смешанной, а по мажоритарной системе, то все останется по-прежнему. Поэтому мы уже заложили в смету расходов на следующий год сумму, которая предусматривает проведение прямых выборов мэра. Такая система намного более затратная, а вернуть деньги в бюджет проще, чем затем просить "добавить".

По мнению Захарова, в стране прослеживается тенденция возврата к системе сильных мэров .

"Как это было при Аркадии Чернецком [ныне - член Совета Федерации РФ], – пояснил руководитель горизбиркома, – когда глава Екатеринбурга являлся и главой администрации, а не председателем думы. – Пока вопрос обсуждается, у Законодательного собрания есть достаточное время, чтобы изменить систему выборов в областном центре".

Кстати, при существующей модели "мэр – председатель думы", остается пост главы администрации , который сейчас занимает Александр Якоб . И далеко не факт, что после выборов он его сохранит, поскольку в шор-лист на должность сити-менеджера уже эксперты вписывают, например, первого заместителя Якоба Алексея Кожемяко . Этот чиновник на время отпуска своего начальника был назначен и. о. главы администрации и принимал участие в мероприятиях "Иннопрома", на открытие которого в этом году приезжал президент РФ. Причем, во время встречи Владимира Путина и врио губернатора Евгения Куйвашева работа Якоба подверглась критике...

Алексей Кожемяко

Но многое будут зависеть от результатов выборов губернатора и президента, убежден Захаров, поэтому раньше 18 марта следующего года, когда пройдут выборы главы государства, ожидать трансформации избирательного законодательства и рокировок в городской власти не приходится.

При этом политолог, руководитель центра "Аналитик" Андрей Мозолин считает, что после губернаторских и президентских выборов, политический расклад может измениться не пользу "Единой России", представители которой сейчас доминируют в гордуме.

Отметим, что в настоящее время в гордуме фракция "единороссов" самая многочисленная 17 человек . Другие представлены более чем скромно: "Гражданская платформа" – три депутата, КПРФ – два, ЛДПР – один . Остальные народные избранники, среди которых одномандатники, а также представители партии "Справедливая Россия" (три депутата) и "Российской партии пенсионеров за справедливость" (два человека), остаются вне фракций. С учетом того, что избранные по мажоритарной системе депутаты не зависят от партийной дисциплины и могут принимать решение на свое усмотрение, "единороссам" для решения отклонить или принять нормативный акт достаточно найти двух единомышленников при голосовании, чтобы получить абсолютное большинство: 19 из 36.

"С моей точки зрения, выборы губернатора повлияют на избирательную кампанию в органы власти Екатеринбурга , – поделился Мозолин своим мнением с Накануне.RU . – Если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию, то социология показывает: рейтинг "Единой России" растет. Но после выборов у избирателя, как правило, остается "послевкусье", поскольку за время кампании главным объектом критики со стороны оппонирующих партий и кандидатов становится действующая власть. Поэтому рейтинг "единороссов" может откатиться назад, а вместе с ним и ее кандидатов".

По мнению политолога, итоги президентских выборов также скажутся осенью 2018 года, но тогда, помимо избирательных факторов, будут работать еще и другие.

Эксперт связывает с экономической ситуацией. Если экономика будет стагнировать, то проводить провластных кандидатов станет сложнее, поскольку Екатеринбург на различные экономические изменения реагирует очень чутко: если спад, то возрастают протестные настроения.

Во-вторых, окончание любой избирательной кампании ведет к определенной ротации в органах власти.

"Сложно сказать, что будет после 10 сентября, какая после сложится конфигурация в правительстве региона, – считает руководитель центра "Аналитик". – Сейчас решение многих спорных вопросов приостановлено, возможно, даже до окончания президентских выборов. Насколько резко в дальнейшем начнутся изменения и что они затронут – вопрос открытый, но они наверняка скажутся на раскладе при выборах мэра и депутатов городской думы Екатеринбурга ".

В-третьих, несмотря на тенденцию повсеместного перехода на мажоритарную систему на выборах в представительные органы местного самоуправления, в Екатеринбурге постараются сохранить смешанный принцип, позволив избирателю голосовать за партии .

" Возможно, в областном центре мы увидим "урезанный" формат, когда введут пропорцию не 50 на 50, а 75% по одномандатным округам и 25% по партспискам , – считает Мозолин. – Есть общефедеральный тренд перехода на "мажоритарку", плюсы которой в том, что народ голосует за конкретного человека, узнаваемого на территории. В таком случае Екатеринбургу предстоит перенарезка избирательных округов, а сама кампания будет идти в ином ключе – на первое место выйдет "человеческий фактор", а не партийная принадлежность кандидата. Но даже в этом случае голосование по партспискам в крупных городах постараются сохранить".

Отметим: гордума Екатеринбурга насчитывает 36 депутатов . Согласно федеральному законодательству, при количестве народных избранников менее 26 человек, местный представительный орган сам решает, как выбирать депутатов – по одномандатным округам или еще и по партийным спискам (так называемая смешанная система). Поэтому для областного центра рамки устанавливаются на региональном уровне, и в настоящее время они определены в соотношении 50% по мажоритарной системе и 50% - по партийным спискам.

На прошлой сессии Законодательного собрания депутат Вячеслав Вегнер предложил внести изменения в Избирательный кодекс Свердловской области, дав возможность Екатеринбургу и Нижнему Тагилу (где дума состоит из 28 человек) самим решать, как проводить выборы.

"Если раньше федерация четко предписывала соотношение 50 на 50, то теперь, после внесенных новаций, эта норма может быть отменена решением законодательной власти региона, а муниципалитет через свой устав сам решит, по какой схеме проводить выборы депутатов органа местного самоуправления" , – сказал Накануне.RU депутат.

По словам председателя комитета Законодательного собрания Свердловской области по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимира Никитина , по поводу инициативы Вегнера от имени комитета направлены запросы в адрес дум Екатеринбурга и Нижнего Тагила. При этом о возможных изменениях процедуры выборов глав муниципалитетов речь пока не идет.

"Когда придут ответы из представительных органов Екатеринбурга и Нижнего, мы осенью начнем рассматривать инициативу [Вегнера] по уходу от партийных списков, – сказал Накануне.RU депутат. – На мой взгляд, если приводить [Избирательный кодекс региона] в соответствие [с федеральными нормами], то надо делать, как в остальных муниципалитетах, где голосование по партийным спискам вообще убрали".

Однако депутат гордумы Екатеринбурга, руководитель исполкома областной ячейки "ЕР" Александр Косинцев назвал рассуждения о вариантах процентного соотношения одномандатников и представителей партий в местных думах "словесной эквилибристикой".

Наконец, что касается схемы избрания главы, не стоит забывать и такой свершившийся факт, как консолидация областных и екатеринбургских элит после перехода "серого кардинала" мэрии Владимира Тунгусова на пост главы администрации губернатора. В 2016 году объединенная команда выбирала свердловских депутатов в Госдуму, а в этом область и город впервые за четверть века консолидировано ведут губернаторскую кампанию с кандидатом Евгением Куйвашевым . И если в 2013 году, в ситуации противостояния "серого" и "желтого" домов, на выборах мэра Евгений Ройзман сумел победить ставленника от "области" Якова Силина , то сейчас на выборы главы региона даже не смог заявиться. Да, для многих очевидно, что Ройзман не очень-то постарался собрать муниципальные подписи, что к его выдвижению от "Яблока" были претензии у Минюста, но также очевидно и то, что главной причиной его неучастия в кампании-2017 стала изменившиеся политические условия в области изменившаяся в широком смысле. В такую конфигурацию пусть и харизматичный, не очень-то деятельный и практически ни за что отвечающий мэр, уже не вписывается.

На это накладываются и федеральные тренды. После периода благоприятствования Алексею Навальному в том же 2013 году, когда он вопреки всему смог поучаствовать в выборах мэра Москвы и занять второе место, нынче власть дает понять, что до выборов президента его никто допускать не собирается. А Ройзман, что называется, "замазан" дружбой с несистемными прозападными оппозиционерами и посещением тех же митингов Навального.

"Что касается Ройзмана, то за время этой губернаторской кампании он очков не набрал, закрепить за собой имидж жертвы и борца за справедливость у него не получилось. Для него поход в мэры, если он на это решится, станет очередной попыткой заявить о себе. Но ситуация, которая возникла вокруг персоны Ройзмана в последнее время, снизила его, скажем так, инвестиционную привлекательность", – заявляет Андрей Мозолин.

Как рассказал Накануне.RU политолог Александр Пирогов , вероятность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга довольно высока, в этом случае мы получим главу города – руководителя администрации, а условная должность сити-менеджера будет упразднена.

" В Свердловской области остались два выборных главы [Носов в Нижнем Тагиле и Ройзман в Екатеринбурге], оба доставляют массу неудобств и создают дискомфорт для действующей областной власти, - считает Пирогов . - Поэтому для региональных администраторов было бы логично поменять систему со свободных выборов на избрание через конкурсную комиссию и местную думу, фактически – через назначени е. Если такая задача будет поставлена, то я не думаю, что возникнут проблемы внести изменения в соответствующее областное законодательство и, соответственно, в устав Екатеринбурга ".

Понятно, что подобный расклад крайне не выгоден действующему мэру областной столицы.

" Ройзман прекрасно понимает, что без широкой поддержки общественности, без прямых выборов у него нет шансов стать главой города , - убежден политолог . – До последнего времени можно было говорить о том, что городская общественность отрицательно относилась к отмене прямых выборов. Но ситуация меняется - между Екатеринбургом и областью установились мир и дружба. Поэтому, на фоне отсутствия явных противоборствующих сторон, нет сил, которые бы могли вызвать существенную ажитацию, устраивая серьезные дискуссии на тему модели выборов мэра. Есть понимание, что все "в одной лодке", и большинство вопросов можно решить без серьезных конфликтов, так как отсутствует сторона противодействия ".

В то же время при сохранении прямых выборов есть риск получить всплеск политической нестабильности .

" А власть на то и власть, чтобы этот риск минимизировать ", - констатировал Пирогов.

явка.jpg - Тагильский рабочий10 сентября в Нижнем Тагиле, как во многих регионах страны, прошли выборы.
13.09.2017 Тагильский рабочий
Итоги выборов подведены. Кто стал депутатом Первоуральской городской Думы? - Первоуральск.РФПодведены официальные итоги выборов депутатов Первоуральской городской Думы.
13.09.2017 Первоуральск.РФ
foto - Администрация г. Богданович10 сентября в городском округе Богданович прошли выборы депутатов Думы ГО и выборы губернатора Свердловской области.
13.09.2017 Администрация г. Богданович
Депутаты думы Камышловского района определились с кандидатурой председателя.
12.09.2017 ОТВ
Выборы в органы местного самоуправления прошли в Свердловской области без нарушений.
12.09.2017 ОТВ
|Фото: @Картинкамация - Накануне.RuОсновным итогом избирательной кампании в столице России стало то, что несистемная оппозиция уверовала в появлении еще одного тарана стен Кремля,
12.09.2017 Накануне.Ru
Депутаты: следующие пять лет пройдут под флагом развития и больших проектов - Ekburg.RuНародные избранники Верх-Исетского района Екатеринбурга приняли участие в праздничном митинге, посвященном победе Евгения Куйвашева на губернаторских выборах, рассказал депутат Екатеринбургской городской Думы Сергей Мелехин.
12.09.2017 Ekburg.Ru
Евгений Куйвашев обсудил итоги выборов в органы местного самоуправления области - Администрация г. ПервоуральскГлава Свердловской области Евгений Куйвашев и председатель областной избирательной комиссии Валерий Чайников 12 сентября обсудили итоги выборов в органы местного самоуправления региона.
12.09.2017 Администрация г. Первоуральск
Евгений Куйвашев обсудил с Валерием Чайниковым итоги выборов в органы местного самоуправления области - Губернатор Свердловской областиГлава Свердловской области Евгений Куйвашев и председатель областной избирательной комиссии Валерий Чайников 12 сентября обсудили итоги выборов в органы местного самоуправления региона.
12.09.2017 Губернатор Свердловской области
Наряду с губернатором выбирали в эти выходные депутатов местных дум. В Первоуральске на избирательных участках с самого утра были очереди.
11.09.2017 Первоуральск.Ру
Фото: Вячеслав Вегнер, facebook.com - УралИнформБюроФото: Вячеслав Вегнер, facebook.com На губернаторских выборах.
11.09.2017 УралИнформБюро
Валерий Сараев|Фото: 4vsar.ru - Накануне.RuВалерий Сараев , глава Саратова, ушел в отставку в связи с нарушениями в ходе состоявшихся 10 сентября выборов.
11.09.2017 Накануне.Ru
Подписано соглашение о взаимодействии между региональным избиркомом и МФЦ - Избирательная комиссияДо назначения даты президентских выборов, а с ним и официального начала главной избирательной кампании 2018 года, остались считанные дни.
14.12.2017 Избирательная комиссия
В четверг в Москве прошла уже 13-я по счёту ежегодная пресс-конференция Президента России Владимира Путина , на которой присутствовало 1640 журналистов.
14.12.2017 Областная Газета
Мы отобрали 10 лучших цитат Большой пресс-конференции президента Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - КП Екатеринбург10 главных цитат Большой пресс-конференции президента Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 О ВЫДВИЖЕНИИ В ПРЕЗИДЕНТЫ - Это будет самовыдвижение, но я, конечно,
15.12.2017 КП Екатеринбург
И из года в год видно, как меняются вопросы, уходят одни темы, появляются другие, как живет и чем интересуется страна. Фото Алексей Дитякин/ТАСС - КП Екатеринбург
Большие пресс-конференции Владимира Путина (2001-2017 гг.): От войны в Чечне до маткапитала - что с нами было и что стало
А о чем хотели спросить главу государства читатели «КП»? Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 «КП» традиционно перед Большой пресс-конференцией опрашивает читателей: какой вопрос вы бы задали Путину?
КП Екатеринбург
До ремонта дорога выглядела вот так Фото: Алексей БУЛАТОВ - КП Екатеринбург
Пресс-конференция Путина: о чем свердловчане спрашивали президента в прошлом году
Вспоминаем, чем для Урала запомнилась прошлогодняя пресс-конференция Владимира Путина Андрей ЛЕОНОВ Президент России Владимир Путин сегодня вновь встречается с журналистами на своей ежегодной большой пресс-конференции.
КП Екатеринбург
Свердловскую область не переименуют без согласия жителей - Тагильский рабочий
Свердловскую область не переименуют без согласия жителей
Председатель Законодательного cобрания Свердловской области Людмила Бабушкина прокомментировала инициативу Уральского отделения Всемирного русского народного cобора.
Тагильский рабочий
На Химмаше продолжается тушение свалки - Вечерний ЕкатеринбургУправление МЧС по Свердловской области просит жителей района, граничащего с местом пожара на несанкционированной свалке, не открывать окна,
15.12.2017 Вечерний Екатеринбург
В Екатеринбурге на площади 1000 квадратных метров полыхает свалка. На место отправлены 6 машин и пожарный поезд. ФОТО - JustMedia.RuДля освещения места ЧП используется световая башня. В Екатеринбурге на Черняховского на площади 1000 кв.
15.12.2017 JustMedia.Ru
Свердловчанин зарезал мужчину на кормовом складе - УралИнформБюроЕго отдали под суд. В суд направлено уголовное дело в отношении 26-летнего жителя Артинского района, обвиняемого в убийстве.
14.12.2017 УралИнформБюро
Изображение с видеокамер в салоне "Зебра" - Городские вести
В Первоуральске неизвестные развесили листовки о пропаже мальчика
С детьми все хорошо Сегодня в соцсетях активно муссируется тема пропажи детей.
Городские вести
Возводить новую крышу на пострадавшем в огне доме березовчанину Алексею Арканову помогали соседи с улицы Уральской, соседних Революционной, Рабочей, переулка Заводского. Один из помощников пришёл даже с улицы Февральской - Газета Золотая горка
300 метров до спасения. Из-за нехватки пожарных гидрантов в Берёзовском выгорают дома горожан
Автор : Олег Манваров Возводить новую крышу на пострадавшем в огне доме березовчанину Алексею Арканову помогали соседи с улицы Уральской, соседних Революционной, Рабочей, переулка Заводского.
Газета Золотая горка
В Канаде разбился пассажирский самолет - Вечерний Екатеринбург
В Канаде разбился пассажирский самолет
Инцидент произошел в канадской провинции Саскачеван, пишут РИА Новости. Разбился самолет ATR-42 авиакомпании West Wind Aviation.
Вечерний Екатеринбург
В течение месяца хранители изучали, что чувствуют посетители, знакомясь с выставкой В таких местах экспонаты еще не выставлялись.
14.12.2017 EkbNews.Tv
С Новым годом, дошколята! В Екатеринбурге откроется детский сад с яслями - Администрация г. ЕкатеринбургПосещать дошкольное учреждения в микрорайоне Солнечном смогут дети от двух лет.
13.12.2017 Администрация г. Екатеринбург
Фестиваль искусств «Верх-Исетские самоцветы» откроется большим концертом - Администрация Верх-Исетского района13 декабря 2017 Торжественное открытие XXII районного детского фестиваля искусств «Верх-Исетские самоцветы» состоится в четверг, 14 декабря 2017 года, в Центре культуры «Верх-Исетский» (площадь Субботников, 1).
13.12.2017 Администрация Верх-Исетского района
news_2017-12-14_17 - Газета Серовский рабочий
Серовская драма заканчивает год «Хорошим парнем»
Главный режиссер Серовского театра драмы им. А.П. Чехова Петр Незлученко выпустил декабрьскую премьеру «Хороший парень» по пьесе американского драматурга Уильяма Миссури Даунс.
Газета Серовский рабочий
Руководитель, за 10 лет изменивший Екатеринбург - Уральский рабочий
Руководитель, за 10 лет изменивший Екатеринбург
Дача Ильи Симанова.
Уральский рабочий
Фото: Театр Юрия Куклачева - КП Екатеринбург
Новогодние спектакли для детей 2017-2018 в Екатеринбурге
Куда сходить с ребенком на новогодние спектакли в Екатеринбурге 2017-2018 Екатерина САЛТЫКОВА До Нового года остается чуть меньше месяца.
КП Екатеринбург
«УГМК» выиграла в Кракове - Вечерний ЕкатеринбургВторой круг регулярного чемпионата женской Евролиги баскетболистки «УГМК» начали с победы в Кракове над местной «Вислой» — 74:49 (15:9, 21:15, 16:5, 22:20).
14.12.2017 Вечерний Екатеринбург
Усиление не помогло - ХК СпутникВ повторной встрече «Юниор-Спутник» вновь уступил «Челнам» - 1:3. Состав тагильской команды усилили Егор Кожевников, Александр Гиберт, Александр Бирюков и Егор Лебедев.
14.12.2017 ХК Спутник
«Синара» вновь сильнее «Дины» - Вечерний ЕкатеринбургПовторная игра между екатеринбургской «Синарой» и столичной «Диной», проходившая в подмосковном Троицке вновь завершилась крупной победой уральцев — 8:1.
15.12.2017 Вечерний Екатеринбург
Фото из архива редакции - Городские вести
«Под белым — унизительно немного»
5 декабря 2017 года российскую сборную отстранили от участия в 23-х Олимпийских играх, которые пройдут в феврале 2018 года в корейском Пхёнчхане.
Городские вести
«Синара» разгромила «Дину» - Вечерний Екатеринбург
«Синара» разгромила «Дину»
В первом матче девятого тура чемпионата России екатеринбургская «Синара» в гостях разгромила московскую «Дину» со счётом — 7:2.
Вечерний Екатеринбург
Одна из самых главных сцен церемонии - Артем Ребров облачается в смокинг. Помогающий ему Руслан Нигматуллин знает толк в смокингах - когда-то и он был Джентльменом года, и врученный ему атрибут светских раутов до сих пор висит в его гардеробе Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - КП Екатеринбург
Джентльмен футбольной удачи
«Комсомольская правда» наградила «Джентльмена года» Артема Реброва Константин ИВАНОВ Автомобиль «Лифан» у парадного входа отеля Hilton Garden Inn Moscow радостно мигал фарами,
КП Екатеринбург
Фото: ДИП - АПИФото: ДИП ЕКАТЕРИНБУРГ. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поручил членам кабинета министров внимательно следить за ходом пресс-конференции Президента России Владимира Путина и проанализировать все вопросы,
14.12.2017 АПИ
На Химмаше продолжается тушение свалки - Вечерний ЕкатеринбургУправление МЧС по Свердловской области просит жителей района, граничащего с местом пожара на несанкционированной свалке, не открывать окна,
15.12.2017 Вечерний Екатеринбург
«Коммуналка» становится законопослушной - Строительство.RU - ЕкатеринбургГосжилстройнадзор Свердловской области фиксирует снижение количества нарушений в сфере жилищного законодательства почти на 50% Как удалось узнать в ведомстве «Строительству.
14.12.2017 Строительство.RU - Екатеринбург
Фото: ЦОС Группы Синара - УралИнформБюроФото: ЦОС Группы Синара С системой безопасности будущего. Основные строительные работы на "Екатеринбург Арене" завершены.
14.12.2017 УралИнформБюро
Фото: пресс-службы прокуратуры Свердловской области - УралИнформБюроФото: пресс-службы прокуратуры Свердловской области В 2 миллиона. Невьянский суд оштрафовал золотодобывающую артель "Нейва" и ее руководителя по требованию прокуратуры.
14.12.2017 УралИнформБюро