Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Без Ройзмана, с назначаемым "сильным главой": что ждет мэрию после "больших выборов"

В сентябре 2018 года пройдут выборы депутатов Екатеринбургской думы VII созыва, а также и главы города - председателя думы . Этим событиям предшествуют губернаторская и президентская кампании, по результатам которых, возможно, изменится политический ландшафт – в стране, регионе и областном центре.

В настоящее время порядок избрания мэра Екатеринбурга и городских депутатов определяется законом Свердловской области. В отличие от других муниципалитетов Среднего Урала, в областной столице (а также Нижнем Тагиле) сохраняются прямые выборы главы города и смешанный принцип избрания депутатов .

Как заявил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров , не исключено, что в следующем году выборы пройдут по-новому, но лишь в том случае, если заксобрание региона внесет соответствующие поправки в Избирательный кодекс.

"Дума Екатеринбурга должна с 10 по 20 июня следующего на своем заседании назначить выборы, сказал Захаров. Если до этого срока областной законодатель не внесет поправки, по которым, например, мэра будут избирать депутаты через конкурсную комиссию, а депутатов – не по смешанной, а по мажоритарной системе, то все останется по-прежнему. Поэтому мы уже заложили в смету расходов на следующий год сумму, которая предусматривает проведение прямых выборов мэра. Такая система намного более затратная, а вернуть деньги в бюджет проще, чем затем просить "добавить".

По мнению Захарова, в стране прослеживается тенденция возврата к системе сильных мэров .

"Как это было при Аркадии Чернецком [ныне - член Совета Федерации РФ], – пояснил руководитель горизбиркома, – когда глава Екатеринбурга являлся и главой администрации, а не председателем думы. – Пока вопрос обсуждается, у Законодательного собрания есть достаточное время, чтобы изменить систему выборов в областном центре".

Кстати, при существующей модели "мэр – председатель думы", остается пост главы администрации , который сейчас занимает Александр Якоб . И далеко не факт, что после выборов он его сохранит, поскольку в шор-лист на должность сити-менеджера уже эксперты вписывают, например, первого заместителя Якоба Алексея Кожемяко . Этот чиновник на время отпуска своего начальника был назначен и. о. главы администрации и принимал участие в мероприятиях "Иннопрома", на открытие которого в этом году приезжал президент РФ. Причем, во время встречи Владимира Путина и врио губернатора Евгения Куйвашева работа Якоба подверглась критике...

Алексей Кожемяко

Но многое будут зависеть от результатов выборов губернатора и президента, убежден Захаров, поэтому раньше 18 марта следующего года, когда пройдут выборы главы государства, ожидать трансформации избирательного законодательства и рокировок в городской власти не приходится.

При этом политолог, руководитель центра "Аналитик" Андрей Мозолин считает, что после губернаторских и президентских выборов, политический расклад может измениться не пользу "Единой России", представители которой сейчас доминируют в гордуме.

Отметим, что в настоящее время в гордуме фракция "единороссов" самая многочисленная 17 человек . Другие представлены более чем скромно: "Гражданская платформа" – три депутата, КПРФ – два, ЛДПР – один . Остальные народные избранники, среди которых одномандатники, а также представители партии "Справедливая Россия" (три депутата) и "Российской партии пенсионеров за справедливость" (два человека), остаются вне фракций. С учетом того, что избранные по мажоритарной системе депутаты не зависят от партийной дисциплины и могут принимать решение на свое усмотрение, "единороссам" для решения отклонить или принять нормативный акт достаточно найти двух единомышленников при голосовании, чтобы получить абсолютное большинство: 19 из 36.

"С моей точки зрения, выборы губернатора повлияют на избирательную кампанию в органы власти Екатеринбурга , – поделился Мозолин своим мнением с Накануне.RU . – Если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию, то социология показывает: рейтинг "Единой России" растет. Но после выборов у избирателя, как правило, остается "послевкусье", поскольку за время кампании главным объектом критики со стороны оппонирующих партий и кандидатов становится действующая власть. Поэтому рейтинг "единороссов" может откатиться назад, а вместе с ним и ее кандидатов".

По мнению политолога, итоги президентских выборов также скажутся осенью 2018 года, но тогда, помимо избирательных факторов, будут работать еще и другие.

Эксперт связывает с экономической ситуацией. Если экономика будет стагнировать, то проводить провластных кандидатов станет сложнее, поскольку Екатеринбург на различные экономические изменения реагирует очень чутко: если спад, то возрастают протестные настроения.

Во-вторых, окончание любой избирательной кампании ведет к определенной ротации в органах власти.

"Сложно сказать, что будет после 10 сентября, какая после сложится конфигурация в правительстве региона, – считает руководитель центра "Аналитик". – Сейчас решение многих спорных вопросов приостановлено, возможно, даже до окончания президентских выборов. Насколько резко в дальнейшем начнутся изменения и что они затронут – вопрос открытый, но они наверняка скажутся на раскладе при выборах мэра и депутатов городской думы Екатеринбурга ".

В-третьих, несмотря на тенденцию повсеместного перехода на мажоритарную систему на выборах в представительные органы местного самоуправления, в Екатеринбурге постараются сохранить смешанный принцип, позволив избирателю голосовать за партии .

" Возможно, в областном центре мы увидим "урезанный" формат, когда введут пропорцию не 50 на 50, а 75% по одномандатным округам и 25% по партспискам , – считает Мозолин. – Есть общефедеральный тренд перехода на "мажоритарку", плюсы которой в том, что народ голосует за конкретного человека, узнаваемого на территории. В таком случае Екатеринбургу предстоит перенарезка избирательных округов, а сама кампания будет идти в ином ключе – на первое место выйдет "человеческий фактор", а не партийная принадлежность кандидата. Но даже в этом случае голосование по партспискам в крупных городах постараются сохранить".

Отметим: гордума Екатеринбурга насчитывает 36 депутатов . Согласно федеральному законодательству, при количестве народных избранников менее 26 человек, местный представительный орган сам решает, как выбирать депутатов – по одномандатным округам или еще и по партийным спискам (так называемая смешанная система). Поэтому для областного центра рамки устанавливаются на региональном уровне, и в настоящее время они определены в соотношении 50% по мажоритарной системе и 50% - по партийным спискам.

На прошлой сессии Законодательного собрания депутат Вячеслав Вегнер предложил внести изменения в Избирательный кодекс Свердловской области, дав возможность Екатеринбургу и Нижнему Тагилу (где дума состоит из 28 человек) самим решать, как проводить выборы.

"Если раньше федерация четко предписывала соотношение 50 на 50, то теперь, после внесенных новаций, эта норма может быть отменена решением законодательной власти региона, а муниципалитет через свой устав сам решит, по какой схеме проводить выборы депутатов органа местного самоуправления" , – сказал Накануне.RU депутат.

По словам председателя комитета Законодательного собрания Свердловской области по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимира Никитина , по поводу инициативы Вегнера от имени комитета направлены запросы в адрес дум Екатеринбурга и Нижнего Тагила. При этом о возможных изменениях процедуры выборов глав муниципалитетов речь пока не идет.

"Когда придут ответы из представительных органов Екатеринбурга и Нижнего, мы осенью начнем рассматривать инициативу [Вегнера] по уходу от партийных списков, – сказал Накануне.RU депутат. – На мой взгляд, если приводить [Избирательный кодекс региона] в соответствие [с федеральными нормами], то надо делать, как в остальных муниципалитетах, где голосование по партийным спискам вообще убрали".

Однако депутат гордумы Екатеринбурга, руководитель исполкома областной ячейки "ЕР" Александр Косинцев назвал рассуждения о вариантах процентного соотношения одномандатников и представителей партий в местных думах "словесной эквилибристикой".

Наконец, что касается схемы избрания главы, не стоит забывать и такой свершившийся факт, как консолидация областных и екатеринбургских элит после перехода "серого кардинала" мэрии Владимира Тунгусова на пост главы администрации губернатора. В 2016 году объединенная команда выбирала свердловских депутатов в Госдуму, а в этом область и город впервые за четверть века консолидировано ведут губернаторскую кампанию с кандидатом Евгением Куйвашевым . И если в 2013 году, в ситуации противостояния "серого" и "желтого" домов, на выборах мэра Евгений Ройзман сумел победить ставленника от "области" Якова Силина , то сейчас на выборы главы региона даже не смог заявиться. Да, для многих очевидно, что Ройзман не очень-то постарался собрать муниципальные подписи, что к его выдвижению от "Яблока" были претензии у Минюста, но также очевидно и то, что главной причиной его неучастия в кампании-2017 стала изменившиеся политические условия в области изменившаяся в широком смысле. В такую конфигурацию пусть и харизматичный, не очень-то деятельный и практически ни за что отвечающий мэр, уже не вписывается.

На это накладываются и федеральные тренды. После периода благоприятствования Алексею Навальному в том же 2013 году, когда он вопреки всему смог поучаствовать в выборах мэра Москвы и занять второе место, нынче власть дает понять, что до выборов президента его никто допускать не собирается. А Ройзман, что называется, "замазан" дружбой с несистемными прозападными оппозиционерами и посещением тех же митингов Навального.

"Что касается Ройзмана, то за время этой губернаторской кампании он очков не набрал, закрепить за собой имидж жертвы и борца за справедливость у него не получилось. Для него поход в мэры, если он на это решится, станет очередной попыткой заявить о себе. Но ситуация, которая возникла вокруг персоны Ройзмана в последнее время, снизила его, скажем так, инвестиционную привлекательность", – заявляет Андрей Мозолин.

Как рассказал Накануне.RU политолог Александр Пирогов , вероятность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга довольно высока, в этом случае мы получим главу города – руководителя администрации, а условная должность сити-менеджера будет упразднена.

" В Свердловской области остались два выборных главы [Носов в Нижнем Тагиле и Ройзман в Екатеринбурге], оба доставляют массу неудобств и создают дискомфорт для действующей областной власти, - считает Пирогов . - Поэтому для региональных администраторов было бы логично поменять систему со свободных выборов на избрание через конкурсную комиссию и местную думу, фактически – через назначени е. Если такая задача будет поставлена, то я не думаю, что возникнут проблемы внести изменения в соответствующее областное законодательство и, соответственно, в устав Екатеринбурга ".

Понятно, что подобный расклад крайне не выгоден действующему мэру областной столицы.

" Ройзман прекрасно понимает, что без широкой поддержки общественности, без прямых выборов у него нет шансов стать главой города , - убежден политолог . – До последнего времени можно было говорить о том, что городская общественность отрицательно относилась к отмене прямых выборов. Но ситуация меняется - между Екатеринбургом и областью установились мир и дружба. Поэтому, на фоне отсутствия явных противоборствующих сторон, нет сил, которые бы могли вызвать существенную ажитацию, устраивая серьезные дискуссии на тему модели выборов мэра. Есть понимание, что все "в одной лодке", и большинство вопросов можно решить без серьезных конфликтов, так как отсутствует сторона противодействия ".

В то же время при сохранении прямых выборов есть риск получить всплеск политической нестабильности .

" А власть на то и власть, чтобы этот риск минимизировать ", - констатировал Пирогов.

явка.jpg - Тагильский рабочий10 сентября в Нижнем Тагиле, как во многих регионах страны, прошли выборы.
13.09.2017 Тагильский рабочий
Итоги выборов подведены. Кто стал депутатом Первоуральской городской Думы? - Первоуральск.РФПодведены официальные итоги выборов депутатов Первоуральской городской Думы.
13.09.2017 Первоуральск.РФ
foto - Администрация г. Богданович10 сентября в городском округе Богданович прошли выборы депутатов Думы ГО и выборы губернатора Свердловской области.
13.09.2017 Администрация г. Богданович
Депутаты думы Камышловского района определились с кандидатурой председателя.
12.09.2017 ОТВ
Выборы в органы местного самоуправления прошли в Свердловской области без нарушений.
12.09.2017 ОТВ
|Фото: @Картинкамация - Накануне.RuОсновным итогом избирательной кампании в столице России стало то, что несистемная оппозиция уверовала в появлении еще одного тарана стен Кремля,
12.09.2017 Накануне.Ru
Депутаты: следующие пять лет пройдут под флагом развития и больших проектов - Ekburg.RuНародные избранники Верх-Исетского района Екатеринбурга приняли участие в праздничном митинге, посвященном победе Евгения Куйвашева на губернаторских выборах, рассказал депутат Екатеринбургской городской Думы Сергей Мелехин.
12.09.2017 Ekburg.Ru
Евгений Куйвашев обсудил итоги выборов в органы местного самоуправления области - Администрация г. ПервоуральскГлава Свердловской области Евгений Куйвашев и председатель областной избирательной комиссии Валерий Чайников 12 сентября обсудили итоги выборов в органы местного самоуправления региона.
12.09.2017 Администрация г. Первоуральск
Евгений Куйвашев обсудил с Валерием Чайниковым итоги выборов в органы местного самоуправления области - Губернатор Свердловской областиГлава Свердловской области Евгений Куйвашев и председатель областной избирательной комиссии Валерий Чайников 12 сентября обсудили итоги выборов в органы местного самоуправления региона.
12.09.2017 Губернатор Свердловской области
Наряду с губернатором выбирали в эти выходные депутатов местных дум. В Первоуральске на избирательных участках с самого утра были очереди.
11.09.2017 Первоуральск.Ру
Фото: Вячеслав Вегнер, facebook.com - УралИнформБюроФото: Вячеслав Вегнер, facebook.com На губернаторских выборах.
11.09.2017 УралИнформБюро
Валерий Сараев|Фото: 4vsar.ru - Накануне.RuВалерий Сараев , глава Саратова, ушел в отставку в связи с нарушениями в ходе состоявшихся 10 сентября выборов.
11.09.2017 Накануне.Ru
"Голосовал бы я за Собчак? Да Ксения Анатольевна - обезьяна с гранатой!" Фото: Александр ГЛУЗ - КП ЕкатеринбургБессменный лидер группы "Ленинград" рассказал, почему он не будет голосовать за Ксению Собчак, чего он не сделает ни за какие деньги, и что ему показал Евгений Ройзман Елена БЛАГИНИНА - Ксения Собчак заявила о том,
21.10.2017 КП Екатеринбург
Александр Шкитов, который попал под раздачу, и «его» квартира (дверь справа). Фото: PhotoXPress.com, Ульяна СКОЙБЕДА - КП ЕкатеринбургОбозреватель «КП» Ульяна Скойбеда поговорила с бывшими коллегами и знакомыми самого бескомпромиссного народного депутата, чтобы узнать откуда у нее такие взгляды Ульяна СКОЙБЕДА Депутат Наталья Поклонская сообщила,
21.10.2017 КП Екатеринбург
Следователи вынудили Дарью признаться в работе на российские спецслужбы под пытками Фото: Facebook - КП ЕкатеринбургБывший охранник Березовского рассказал о прощальном письме, которое его супруга написала из СИЗО Александр ГРИШИН @orgstruk Настоящий шок вызвало письмо гражданской жены бывшего главы охраны Березовского Сергея Соколова,
21.10.2017 КП Екатеринбург
Дмитрий СМИРНОВ - КП Екатеринбург
Хмурое утро после президентских выборов-2018
Журналист «КП» зажмурился и на секунду представил, что 18 марта 2018 года Ксения Собчак выиграла и...
КП Екатеринбург
Работает полевая кухня, где кормят участников акции щами, гречневой кашей с тушенкой Фото: Марина РЕБРОВА - КП Екатеринбург
«Михомайдан» в Киеве: Без приказа революций на Украине не бывает
Жительница украинской столице рассказала о жизни в лагере протестующих у стен Верховной Рады Марина РЕБРОВА Середина октября выдалась в Киеве невероятно теплой,
КП Екатеринбург
В последние годы Собчак пыталась старательно отмыться от неоднозначного образа «блондинки в шоколаде», но, как говорится, осадочек остался Фото: Анатолий ЖДАНОВ - КП Екатеринбург
Собчак из "Дома-2" идет в президенты
Журналистка и «светская львица» объявила об участии в грядущей кампании в качестве кандидата Александр КОЦ sashakots @sashakots Александр БОЙКО @AlexBoykoKP СНАЧАЛА БЫЛИ СЛУХИ То,
КП Екатеринбург
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Диалог29 лет – стаж полковника милиции Квасникова в органах внутренних дел. В 1977 году Александр Квасников вошёл в число лучших сотрудников уголовного розыска Свердловской области.
21.10.2017 Газета Диалог
Улепётывал от ГИБДД, врезался в иномарку, вылетел на тротуар - Вечерний ЕкатеринбургНочью 21 октября в Екатеринбурге на перекрёстке Токарей и Татищева случилось ДТП.
21.10.2017 Вечерний Екатеринбург
Обвиняемого в убийстве 14-летней школьницы екатеринбуржца подозревают еще в двух изнасилованиях - Наша Газета16+ Фото: ГУ МВД по Свердловской области Преступления произошли в 2001 и 2008 годах.
21.10.2017 Наша Газета
«Нелегал-2017»: депортировано 55 человек - Вечерний Екатеринбург
«Нелегал-2017»: депортировано 55 человек
Подведены итоги II этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2017».
Вечерний Екатеринбург
В Свердловской области школьник получил удар током на железнодорожных путях и попал под поезд - Наша Газета
В Свердловской области школьник получил удар током на железнодорожных путях и попал под поезд
16+ Фото: Архив НАШЕЙ Ребенок жив, но получил серьезные ожоги и лишился ног.
Наша Газета
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета ДиалогСвято-Троицкий храм. 2015 год Фото Ивана Захарова 14 октября во всех храмах Полевского отметили один из самых любимых праздников в Русской православной церкви – Покров Пресвятой Богородицы.
21.10.2017 Газета Диалог
В центре «Царский» пройдет концерт «Душа увидит небеса» - Екатеринбургская ЕпархияДуховно-просветительский центр «Царский»  приглашает зрителей 23 октября на концерт «Душа увидит небеса».
21.10.2017 Екатеринбургская Епархия
news_2017-10-19_03 - Газета Серовский рабочий• Дворец культуры металлургов, большой зал. Танцевально-акробатическое шоу «Мечтай» (г.
21.10.2017 Газета Серовский рабочий
Первоуральск: афиша выходного дня - Городские вести
Первоуральск: афиша выходного дня
Фото Анны Неволиной В эти выходные, похоже, все прогулки на свежем воздухе придется отменить — погода «нелетная».
Городские вести
Роль не дотянула до актера: рецензия на фильм "Геошторм" - Наша Газета
Роль не дотянула до актера: рецензия на фильм «Геошторм»
16+ Фото: кадр из фильма Геошторм – это буря, способная одновременно сжечь, заморозить и затопить планету.
Наша Газета
В гости к «Черемушке» - Тагильский рабочий
В гости к «Черемушке»
Сегодня, 20 октября, в 18.00, во Дворце культуры «Юбилейный» состоится концерт Народного коллектива ансамбля песни и танца «Белая Черемушка».
Тагильский рабочий
news_2017-10-20_13 - Газета Серовский рабочий12 октября в Серове в спортивном зале ДЮСШ стартовал XVII традиционный региональный турнир по боксу класса «Б» «Кубок Константина Цзю», посвященный Всероссийскому Дню боксера.
21.10.2017 Газета Серовский рабочий
«Хотелось потрогать у африканцев волосы — не каракуль ли» - Revda-Info.RuВ эти дни в России впервые за последние 32 года проходит Всемирный фестиваль молодежи и студентов.
21.10.2017 Revda-Info.Ru
Осечка в матче с "Ленинградкой" - ВК УралочкаВ третьем туре российской Суперлиги "Уралочка-НТМК" встречалась с "Ленинградкой" и потерпела поражение со счетом 0:3.
21.10.2017 ВК Уралочка
Свердловчанин принес России золото на ЧМ в Дубае - Уральский рабочий
Свердловчанин принес России золото на ЧМ в Дубае
Фото: midural.ru Национальная сборная России заняла первое место в общекомандном зачете чемпионата мира по профессиональному мастерству WorldSkills Abu Dhabi 2017.
Уральский рабочий
В Нижнем Тагиле открыли современный школьный стадион - Тагильский рабочий
В Нижнем Тагиле открыли современный школьный стадион
Сегодня состоялось открытие нового спортивного стадиона между школами № 33 и 50 на Вые.
Тагильский рабочий
news_2017-10-20_05 - Газета Серовский рабочий
Серов обыграл Астану с разгромным счетом
В прошедшие выходные серией побед отметились хоккеисты серовской ДЮСШ. Начнем с самых юных:
Газета Серовский рабочий
Внимание! Синоптики объявили штормовое предупреждение в Свердловской области - ГУ МЧС Свердловской областиПо информации синоптиков 21 октября местами в Свердловской области прогнозируется ветер с порывами до 25 м/с.
21.10.2017 ГУ МЧС Свердловской области
Академия туризма и международных отношений в Екатеринбурге лишена права принимать студентов - Вечерний ЕкатеринбургРособрнадзором запрещен приём  студентов  в один из частных вузов Екатеринбурга — Академию туризма и международных отношений.
21.10.2017 Вечерний Екатеринбург
Мадрид отстранил от власти правительство Каталонии - Администрация г. ЕкатеринбургВ регионе введено прямое управление. Председатель кабинета министров Испании Мариано Рахой отстранил от должности президента Каталонии Карлеса Пучдемона и все его правительство,
21.10.2017 Администрация г. Екатеринбург
«А если поработать в выходные?»: Макаровский мост откроют в начале следующей недели - JustMedia.RuДата – 24 октября. В Екатеринбурге во вторник, 24 октября откроется движение по Макаровскому мосту.
20.10.2017 JustMedia.Ru
Мини-футбол: «Синара» разгромно проиграла «коммунистам» - Администрация г. ЕкатеринбургНесмотря на поражение, уральцы остались на пятом месте. Мини-футбольный клуб «Синара» потерпел поражение от КПРФ в матче 5-го тура регулярного чемпионата России.
21.10.2017 Администрация г. Екатеринбург