Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Без Ройзмана, с назначаемым "сильным главой": что ждет мэрию после "больших выборов"

В сентябре 2018 года пройдут выборы депутатов Екатеринбургской думы VII созыва, а также и главы города - председателя думы . Этим событиям предшествуют губернаторская и президентская кампании, по результатам которых, возможно, изменится политический ландшафт – в стране, регионе и областном центре.

В настоящее время порядок избрания мэра Екатеринбурга и городских депутатов определяется законом Свердловской области. В отличие от других муниципалитетов Среднего Урала, в областной столице (а также Нижнем Тагиле) сохраняются прямые выборы главы города и смешанный принцип избрания депутатов .

Как заявил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров , не исключено, что в следующем году выборы пройдут по-новому, но лишь в том случае, если заксобрание региона внесет соответствующие поправки в Избирательный кодекс.

"Дума Екатеринбурга должна с 10 по 20 июня следующего на своем заседании назначить выборы, сказал Захаров. Если до этого срока областной законодатель не внесет поправки, по которым, например, мэра будут избирать депутаты через конкурсную комиссию, а депутатов – не по смешанной, а по мажоритарной системе, то все останется по-прежнему. Поэтому мы уже заложили в смету расходов на следующий год сумму, которая предусматривает проведение прямых выборов мэра. Такая система намного более затратная, а вернуть деньги в бюджет проще, чем затем просить "добавить".

По мнению Захарова, в стране прослеживается тенденция возврата к системе сильных мэров .

"Как это было при Аркадии Чернецком [ныне - член Совета Федерации РФ], – пояснил руководитель горизбиркома, – когда глава Екатеринбурга являлся и главой администрации, а не председателем думы. – Пока вопрос обсуждается, у Законодательного собрания есть достаточное время, чтобы изменить систему выборов в областном центре".

Кстати, при существующей модели "мэр – председатель думы", остается пост главы администрации , который сейчас занимает Александр Якоб . И далеко не факт, что после выборов он его сохранит, поскольку в шор-лист на должность сити-менеджера уже эксперты вписывают, например, первого заместителя Якоба Алексея Кожемяко . Этот чиновник на время отпуска своего начальника был назначен и. о. главы администрации и принимал участие в мероприятиях "Иннопрома", на открытие которого в этом году приезжал президент РФ. Причем, во время встречи Владимира Путина и врио губернатора Евгения Куйвашева работа Якоба подверглась критике...

Алексей Кожемяко

Но многое будут зависеть от результатов выборов губернатора и президента, убежден Захаров, поэтому раньше 18 марта следующего года, когда пройдут выборы главы государства, ожидать трансформации избирательного законодательства и рокировок в городской власти не приходится.

При этом политолог, руководитель центра "Аналитик" Андрей Мозолин считает, что после губернаторских и президентских выборов, политический расклад может измениться не пользу "Единой России", представители которой сейчас доминируют в гордуме.

Отметим, что в настоящее время в гордуме фракция "единороссов" самая многочисленная 17 человек . Другие представлены более чем скромно: "Гражданская платформа" – три депутата, КПРФ – два, ЛДПР – один . Остальные народные избранники, среди которых одномандатники, а также представители партии "Справедливая Россия" (три депутата) и "Российской партии пенсионеров за справедливость" (два человека), остаются вне фракций. С учетом того, что избранные по мажоритарной системе депутаты не зависят от партийной дисциплины и могут принимать решение на свое усмотрение, "единороссам" для решения отклонить или принять нормативный акт достаточно найти двух единомышленников при голосовании, чтобы получить абсолютное большинство: 19 из 36.

"С моей точки зрения, выборы губернатора повлияют на избирательную кампанию в органы власти Екатеринбурга , – поделился Мозолин своим мнением с Накануне.RU . – Если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию, то социология показывает: рейтинг "Единой России" растет. Но после выборов у избирателя, как правило, остается "послевкусье", поскольку за время кампании главным объектом критики со стороны оппонирующих партий и кандидатов становится действующая власть. Поэтому рейтинг "единороссов" может откатиться назад, а вместе с ним и ее кандидатов".

По мнению политолога, итоги президентских выборов также скажутся осенью 2018 года, но тогда, помимо избирательных факторов, будут работать еще и другие.

Эксперт связывает с экономической ситуацией. Если экономика будет стагнировать, то проводить провластных кандидатов станет сложнее, поскольку Екатеринбург на различные экономические изменения реагирует очень чутко: если спад, то возрастают протестные настроения.

Во-вторых, окончание любой избирательной кампании ведет к определенной ротации в органах власти.

"Сложно сказать, что будет после 10 сентября, какая после сложится конфигурация в правительстве региона, – считает руководитель центра "Аналитик". – Сейчас решение многих спорных вопросов приостановлено, возможно, даже до окончания президентских выборов. Насколько резко в дальнейшем начнутся изменения и что они затронут – вопрос открытый, но они наверняка скажутся на раскладе при выборах мэра и депутатов городской думы Екатеринбурга ".

В-третьих, несмотря на тенденцию повсеместного перехода на мажоритарную систему на выборах в представительные органы местного самоуправления, в Екатеринбурге постараются сохранить смешанный принцип, позволив избирателю голосовать за партии .

" Возможно, в областном центре мы увидим "урезанный" формат, когда введут пропорцию не 50 на 50, а 75% по одномандатным округам и 25% по партспискам , – считает Мозолин. – Есть общефедеральный тренд перехода на "мажоритарку", плюсы которой в том, что народ голосует за конкретного человека, узнаваемого на территории. В таком случае Екатеринбургу предстоит перенарезка избирательных округов, а сама кампания будет идти в ином ключе – на первое место выйдет "человеческий фактор", а не партийная принадлежность кандидата. Но даже в этом случае голосование по партспискам в крупных городах постараются сохранить".

Отметим: гордума Екатеринбурга насчитывает 36 депутатов . Согласно федеральному законодательству, при количестве народных избранников менее 26 человек, местный представительный орган сам решает, как выбирать депутатов – по одномандатным округам или еще и по партийным спискам (так называемая смешанная система). Поэтому для областного центра рамки устанавливаются на региональном уровне, и в настоящее время они определены в соотношении 50% по мажоритарной системе и 50% - по партийным спискам.

На прошлой сессии Законодательного собрания депутат Вячеслав Вегнер предложил внести изменения в Избирательный кодекс Свердловской области, дав возможность Екатеринбургу и Нижнему Тагилу (где дума состоит из 28 человек) самим решать, как проводить выборы.

"Если раньше федерация четко предписывала соотношение 50 на 50, то теперь, после внесенных новаций, эта норма может быть отменена решением законодательной власти региона, а муниципалитет через свой устав сам решит, по какой схеме проводить выборы депутатов органа местного самоуправления" , – сказал Накануне.RU депутат.

По словам председателя комитета Законодательного собрания Свердловской области по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимира Никитина , по поводу инициативы Вегнера от имени комитета направлены запросы в адрес дум Екатеринбурга и Нижнего Тагила. При этом о возможных изменениях процедуры выборов глав муниципалитетов речь пока не идет.

"Когда придут ответы из представительных органов Екатеринбурга и Нижнего, мы осенью начнем рассматривать инициативу [Вегнера] по уходу от партийных списков, – сказал Накануне.RU депутат. – На мой взгляд, если приводить [Избирательный кодекс региона] в соответствие [с федеральными нормами], то надо делать, как в остальных муниципалитетах, где голосование по партийным спискам вообще убрали".

Однако депутат гордумы Екатеринбурга, руководитель исполкома областной ячейки "ЕР" Александр Косинцев назвал рассуждения о вариантах процентного соотношения одномандатников и представителей партий в местных думах "словесной эквилибристикой".

Наконец, что касается схемы избрания главы, не стоит забывать и такой свершившийся факт, как консолидация областных и екатеринбургских элит после перехода "серого кардинала" мэрии Владимира Тунгусова на пост главы администрации губернатора. В 2016 году объединенная команда выбирала свердловских депутатов в Госдуму, а в этом область и город впервые за четверть века консолидировано ведут губернаторскую кампанию с кандидатом Евгением Куйвашевым . И если в 2013 году, в ситуации противостояния "серого" и "желтого" домов, на выборах мэра Евгений Ройзман сумел победить ставленника от "области" Якова Силина , то сейчас на выборы главы региона даже не смог заявиться. Да, для многих очевидно, что Ройзман не очень-то постарался собрать муниципальные подписи, что к его выдвижению от "Яблока" были претензии у Минюста, но также очевидно и то, что главной причиной его неучастия в кампании-2017 стала изменившиеся политические условия в области изменившаяся в широком смысле. В такую конфигурацию пусть и харизматичный, не очень-то деятельный и практически ни за что отвечающий мэр, уже не вписывается.

На это накладываются и федеральные тренды. После периода благоприятствования Алексею Навальному в том же 2013 году, когда он вопреки всему смог поучаствовать в выборах мэра Москвы и занять второе место, нынче власть дает понять, что до выборов президента его никто допускать не собирается. А Ройзман, что называется, "замазан" дружбой с несистемными прозападными оппозиционерами и посещением тех же митингов Навального.

"Что касается Ройзмана, то за время этой губернаторской кампании он очков не набрал, закрепить за собой имидж жертвы и борца за справедливость у него не получилось. Для него поход в мэры, если он на это решится, станет очередной попыткой заявить о себе. Но ситуация, которая возникла вокруг персоны Ройзмана в последнее время, снизила его, скажем так, инвестиционную привлекательность", – заявляет Андрей Мозолин.

Как рассказал Накануне.RU политолог Александр Пирогов , вероятность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга довольно высока, в этом случае мы получим главу города – руководителя администрации, а условная должность сити-менеджера будет упразднена.

" В Свердловской области остались два выборных главы [Носов в Нижнем Тагиле и Ройзман в Екатеринбурге], оба доставляют массу неудобств и создают дискомфорт для действующей областной власти, - считает Пирогов . - Поэтому для региональных администраторов было бы логично поменять систему со свободных выборов на избрание через конкурсную комиссию и местную думу, фактически – через назначени е. Если такая задача будет поставлена, то я не думаю, что возникнут проблемы внести изменения в соответствующее областное законодательство и, соответственно, в устав Екатеринбурга ".

Понятно, что подобный расклад крайне не выгоден действующему мэру областной столицы.

" Ройзман прекрасно понимает, что без широкой поддержки общественности, без прямых выборов у него нет шансов стать главой города , - убежден политолог . – До последнего времени можно было говорить о том, что городская общественность отрицательно относилась к отмене прямых выборов. Но ситуация меняется - между Екатеринбургом и областью установились мир и дружба. Поэтому, на фоне отсутствия явных противоборствующих сторон, нет сил, которые бы могли вызвать существенную ажитацию, устраивая серьезные дискуссии на тему модели выборов мэра. Есть понимание, что все "в одной лодке", и большинство вопросов можно решить без серьезных конфликтов, так как отсутствует сторона противодействия ".

В то же время при сохранении прямых выборов есть риск получить всплеск политической нестабильности .

" А власть на то и власть, чтобы этот риск минимизировать ", - констатировал Пирогов.

явка.jpg - Тагильский рабочий10 сентября в Нижнем Тагиле, как во многих регионах страны, прошли выборы.
13.09.2017 Тагильский рабочий
Итоги выборов подведены. Кто стал депутатом Первоуральской городской Думы? - Первоуральск.РФПодведены официальные итоги выборов депутатов Первоуральской городской Думы.
13.09.2017 Первоуральск.РФ
foto - Администрация г. Богданович10 сентября в городском округе Богданович прошли выборы депутатов Думы ГО и выборы губернатора Свердловской области.
13.09.2017 Администрация г. Богданович
Депутаты думы Камышловского района определились с кандидатурой председателя.
12.09.2017 ОТВ
Выборы в органы местного самоуправления прошли в Свердловской области без нарушений.
12.09.2017 ОТВ
|Фото: @Картинкамация - Накануне.RuОсновным итогом избирательной кампании в столице России стало то, что несистемная оппозиция уверовала в появлении еще одного тарана стен Кремля,
12.09.2017 Накануне.Ru
Депутаты: следующие пять лет пройдут под флагом развития и больших проектов - Ekburg.RuНародные избранники Верх-Исетского района Екатеринбурга приняли участие в праздничном митинге, посвященном победе Евгения Куйвашева на губернаторских выборах, рассказал депутат Екатеринбургской городской Думы Сергей Мелехин.
12.09.2017 Ekburg.Ru
Евгений Куйвашев обсудил итоги выборов в органы местного самоуправления области - Администрация г. ПервоуральскГлава Свердловской области Евгений Куйвашев и председатель областной избирательной комиссии Валерий Чайников 12 сентября обсудили итоги выборов в органы местного самоуправления региона.
12.09.2017 Администрация г. Первоуральск
Евгений Куйвашев обсудил с Валерием Чайниковым итоги выборов в органы местного самоуправления области - Губернатор Свердловской областиГлава Свердловской области Евгений Куйвашев и председатель областной избирательной комиссии Валерий Чайников 12 сентября обсудили итоги выборов в органы местного самоуправления региона.
12.09.2017 Губернатор Свердловской области
Наряду с губернатором выбирали в эти выходные депутатов местных дум. В Первоуральске на избирательных участках с самого утра были очереди.
11.09.2017 Первоуральск.Ру
Фото: Вячеслав Вегнер, facebook.com - УралИнформБюроФото: Вячеслав Вегнер, facebook.com На губернаторских выборах.
11.09.2017 УралИнформБюро
Валерий Сараев|Фото: 4vsar.ru - Накануне.RuВалерий Сараев , глава Саратова, ушел в отставку в связи с нарушениями в ходе состоявшихся 10 сентября выборов.
11.09.2017 Накануне.Ru
От мобильных избирателей ждут заявлений - Тагильский рабочийСегодня в Нижнем Тагиле все 157 участковых избирательных комиссии (УИК) начали принимать заявления о намерении проголосовать 18 марта на выборах Президента РФ по месту фактического нахождения, независимо от прописки.
25.02.2018 Тагильский рабочий
Начальник Генштаба Украины Виктор Муженко в Донецкой области Фото: REUTERS - КП ЕкатеринбургПо словам начальника Генштаба Виктора Муженко, армия незалежной имеет план на случай полномасштабного вторжения Александр БОЙКО @AlexBoykoKP "Мы должны быть готовы в этот момент, и завтра, и через неделю, и через год,
25.02.2018 КП Екатеринбург
Golubchikova 22 02 2018.jpg - Тагильский рабочий
Выборы – всегда праздник
Информация, разъяснительная работа, подготовка избирательных участков и планирование дня голосования, который должен принести жителям только положительные эмоции,
Тагильский рабочий
Анатолий Шарий опубликовал этот снимок сценария политического шоу «Место встречи». - КП Екатеринбург
Украинец-русофоб Ковтун терпит унижение на российских ток-шоу за миллионный гонорар
«Комсомолка» разбиралась, зачем телеканалы платят бешенные деньги антирусским экспертам [видео] Роман ГОЛОВАНОВ ЗА ТРИ ЧАСА – 25 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ Что только ни делали с записным украинцем Вячеславом Ковтуном на российс
КП Екатеринбург
1.jpg - Тагильский рабочий
Проект МИД России и АРС-пресс: «Рядом с министром»
Сергей Лошкин, главный редактор газеты «Тагильский рабочий», член АРС-ПРЕСС Сергей Лавров:
Тагильский рабочий
Здания интерната добротное, стоит среди леса. Фото: Андрей АБРАМОВ - КП ЕкатеринбургКорреспондент «Комсомолки» в поисках правды отправился в школу для трудных детей, где якобы педофил насиловал подростков Андрей АБРАМОВ andreichotkiy От Челябинска 30 км по трассе и вот он поселок, где стоит «дом ужасов»,
25.02.2018 КП Екатеринбург
Пьяный водитель вылетел с серовской «трассы смерти» и повалил сосну - Вечерний ЕкатеринбургНакануне поздно вечером на трассе Серов — Екатеринбург водитель легковушки не справился с управлением, вылетел с дороги и в результате врезался в дерево.
25.02.2018 Вечерний Екатеринбург
Огонь беспощадно уничтожил в Екатеринбурге садовый дом - Вечерний ЕкатеринбургМинувшей ночью в Екатеринбурге спасателям поступило сообщение о пожаре в садовом товариществе, где на площади 20 квадратных метров сгорел садовый дом.
25.02.2018 Вечерний Екатеринбург
Стала известна причина пожара, в котором погибло трое маленьких детей под Туринском - Вечерний Екатеринбург
Стала известна причина пожара, в котором погибло трое маленьких детей под Туринском
Сегодня весь день на месте трагедии в селе Благовещенское в Туринском городском округе, где в пожаре погибло трое маленьких детей , работают следователи и пожарные дознаватели.
Вечерний Екатеринбург
Бабушку, которая 20 лет числилась мёртвой, позвали на съёмки в Москву - Вечерний Екатеринбург
Бабушку, которая 20 лет числилась мёртвой, позвали на съёмки в Москву
Пенсионерка Надежда Афанасьевна, которая порядка 20 лет числилась мёртвой и проживала в киоске на Птицефабрике, приглашена в Москву на съёмки телевизионной передачи «Мужское / Женское» на Первом канале.
Вечерний Екатеринбург
Автохам устроил в Екатеринбурге замес с участием «Яндекс. такси» прямо на глазах у гаишников - Вечерний Екатеринбург
Автохам устроил в Екатеринбурге замес с участием «Яндекс. такси» прямо на глазах у гаишников
Этой ночью в Екатеринбурге на перекрёстке улиц Мамина-Сибиряка и Шевченко столкнулись две иномарки.
Вечерний Екатеринбург
"Остров собак" Фото: кадр из фильма - КП ЕкатеринбургА фильм Тимура Бекмамбетова выиграл приз публики Стас ТЫРКИН Конкурсная программа не отличалась особым художественным качеством, хотя о нем, конечно, у всех свои представления.
25.02.2018 КП Екатеринбург
В центре «Царский» пройдет литературно-музыкальный вечер, посвященный 85-летию Евгения Евтушенко - Екатеринбургская ЕпархияДуховно-просветительский центр «Царский» приглашает зрителей на литературно-музыкальную композицию «Со мною вот что происходит…», подготовленную учащимися гимназии во имя святых Царственных страстотерпцев.
25.02.2018 Екатеринбургская Епархия
Оба новоуральских театра в афише «Браво» - Novouralsk.SuСвердловский областной конкурс на лучшую театральную работу года и фестиваль «Браво!» традиционно проводится в конце каждого театрального сезона, подводя театральные итоги минувшего календарного года.
25.02.2018 Novouralsk.Su
news_2018-02-22_003 - Газета Серовский рабочий
ЕЖЕДНЕВНИК | СУББОТА, 24 февраля в Серове
• Серовский театр драмы им. А.П. Чехова. Большой зал. Спектакль «Фронтовичка».
Газета Серовский рабочий
IMG_6993.jpg - Тагильский рабочий
Удаль-силушка и Блин желаний
Провожать Масленицу мы отправились к «Юбилейному», на площадь перед ДК. В воскресенье там, на «МолоДетских играх», нагулялись, наелись, напотешились сотни горожан.
Тагильский рабочий
Актриса советского кино обжалует решение об отказе в пенсии - Вечерний Екатеринбург
Актриса советского кино обжалует решение об отказе в пенсии
Актриса Елена Кудряшова, которой в судебном порядке отказали в получении пенсии, снова отправилась в свердловский суд с просьбой обжаловать это решение.
Вечерний Екатеринбург
Кирилл Капризов Фото: REUTERS - КП ЕкатеринбургКак российские спортсмены шли к этой долгожданной медали [фото] Максим ЧИЖИКОВ Впервые за 26 лет российские хоккеисты стали Олимпийскими чемпионами , обыграв сначала чехов в полуфинале, а потом немцев в финале.
26.02.2018 КП Екатеринбург
Посреди боя Харитонов получил рассечение головы. Но несмотря на кровь, продолжил бой Фото: Алексей БУЛАТОВ - КП ЕкатеринбургПобеду присудили единогласным решением все три судьи Андрей ЛЕОНОВ Впервые в Екатеринбурге был настолько насыщенный спортивный день.
26.02.2018 КП Екатеринбург
Игроки хоккейной команды мэрии Екатеринбурга не досчитались после матча порядка 200 000 рублей - Вечерний ЕкатеринбургИнцидент произошёл 25 февраля в Верхней Пышме во время матча между командами «Екатеринбург-2» (в ней задействована молодёжь из Администрации Екатеринбурга) и «Металлург».
25.02.2018 Вечерний Екатеринбург
Но практически все, кто видел "Железного Майка" обеспокоены, - он выглядит слишком грустным и уставшим Фото: Алексей БУЛАТОВ - КП Екатеринбург
Легенда бокса Майк Тайсон в Екатеринбурге: С первого боя я чуть не сбежал от страха
«Железный Майк» в столице Урала пообщался с подрастающими боксерами, поиграл в Xbox, и послушал историю про Сталина Андрей ЛЕОНОВ «На Урал едет сам легендарный «Железный Майк» Тайсон.
КП Екатеринбург
Худшая Олимпиада для нас закончилась. Под хриплые голоса хоккеистов, ревущих "Славься, Отечество" - КП Екатеринбург
Худшая Олимпиада для нас закончилась. Под хриплые голоса хоккеистов, ревущих "Славься, Отечество"
Наш колумнист Павел Садков о том, как Кирилл Капризов и Никита Гусев сделали игры чуть справедливее Павел САДКОВ Заместитель главного редактора "Комсомольской Правды" На фоне героических,
КП Екатеринбург
111A4056.JPG - Тагильский рабочий
В Нижнем Тагиле вручили призы на турнире по хоккею мячом памяти Александра Пузырева
Сегодня в Нижнем Тагиле в 13 час. на стадионе «Юность» - матч первенства Свердловской области по хоккею с мячом между нижнетагильским «Металлургом» и «ДЮСШ Маяк» (Краснотурьинск).
Тагильский рабочий
Кирилл Капризов Фото: REUTERS - КП ЕкатеринбургКак российские спортсмены шли к этой долгожданной медали [фото] Максим ЧИЖИКОВ Впервые за 26 лет российские хоккеисты стали Олимпийскими чемпионами , обыграв сначала чехов в полуфинале, а потом немцев в финале.
26.02.2018 КП Екатеринбург
Но практически все, кто видел "Железного Майка" обеспокоены, - он выглядит слишком грустным и уставшим Фото: Алексей БУЛАТОВ - КП Екатеринбург«Железный Майк» в столице Урала пообщался с подрастающими боксерами, поиграл в Xbox, и послушал историю про Сталина Андрей ЛЕОНОВ «На Урал едет сам легендарный «Железный Майк» Тайсон.
25.02.2018 КП Екатеринбург
С Днём защитника Отечества! - ГУ МЧС Свердловской области23 февраля 2018 года  – столетие праздника, который в современной России носит название День защитника Отечества.
23.02.2018 ГУ МЧС Свердловской области
Сегодня в Екатеринбурге прошёл матч баскетбольной Премьер-лиги между командами УГМК и МБА.
25.02.2018 ОТВ
«Уральский трубник» обыграл дома «Строитель» из Сыктывкара - 8:3 - Pervo66.RuЗаключительный матч регулярного чемпионата в Первоуральске несколько озадачил болельщиков.
25.02.2018 Pervo66.Ru