Ирбитская межрайонная прокуратура проверила соблюдение законодательства, регулирующего предоставление средств областного материнского (семейного) капитала.
Основанием для организации проверочных мероприятий послужило обращение местной жительницы в прокуратуру с заявлением о нарушении органами социальной политики требований законодательства, регулирующего вопросы использования средств областного материнского (семейного) капитала на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
Установлено, что в мае 2015 женщине, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей, был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Свердловской области от 20.10.2011 N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».
В июне 2017 года данная женщина обратилась в Управление социальной политики по г. Ирбиту и Ирбитскому району с заявлением о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала в сумме около 120 тыс. рублей на реконструкцию части дома, принадлежащего её семье, в деревне Большедворова Ирбитского района.
Согласно представленных в Управление заявителем документов в результате реконструкции (строительства жилого пристроя) общая площадь принадлежащей её семье части дома увеличивалась с 33,2 кв. м до 117,2 кв. м.
По итогам рассмотрения заявления Управлением социальной политики было отказано в направлении средств областного материнского (семейного) капитала на вышеуказанные цели по формальным основаниям. В частности, Управление социальной политики считало, что часть жилого дома не является объектом индивидуального жилищного строительства, и средства областного материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на указанную реконструкцию, применяя положения Градостроительного кодекса РФ.
В ходе надзорных мероприятий прокурор пришел к выводу о том, что определение понятия «объекта индивидуального жилищного строительства», предусмотренное ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, раскрывает понятие «объект индивидуального жилищного строительства» применительно исключительно к градостроительным отношениям и применение его к правоотношениям сторон, возникших в связи с реализацией гражданами социальных прав, не соответствует целям, предусмотренным указанным областным законом.
По результатам проверки прокуратура внесла представление в адрес начальника Управления социальной политики об устранении выявленных нарушений, одно Управление социальной политики отказало в его удовлетворении.
Прокурор, проявляя принципиальную позицию в отстаивании социальных прав многодетной женщины и ее 4 детей, направил в Ирбитский районный исковое заявление об обязании Управления социальной политики направить средства областного материнского (семейного) капитала, предоставленного заявителю, на реконструкцию вышеуказанного объекта индивидуального жилищного строительства.
Ирбитский районный суд требования прокурора удовлетворил в полном объеме.
Судебный акт в законную силу не вступил.
(Ирбитская межрайонная прокуратура)