Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Государственному пожарному надзору России 90 лет: страницы истории

Государственному пожарному надзору России 90 лет: страницы истории - ГУ МЧС Свердловской области
Фото: 66.mchs.gov.ru

18 июля 2017 года исполняется 90 лет со дня образования государственного пожарного надзора.

Начало советского периода развития пожарного дела определил декрет Совета народных комиссаров «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 1918 года, которым была создана Государственная пожарная охрана Советской России.

История возникновения государственного пожарного надзора начинается с подписания 18 июля 1927 года Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора РСФСР».

С образованием Госпожнадзора началось проведение планомерных профилактических мероприятий. В первую очередь на всех крупных предприятиях страны стали проводиться пожарно-технические обследования, а вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды.

Острая нехватка квалифицированных специалистов в области надзорной деятельности решалась созданием различных видов образовательных учреждений. К 1931 году наряду с Ленинградским пожарным техникумом функционировали уже пожарные техникумы в Москве и Свердловске. Открылся Центральный заочный пожарный техникум, вечерний противопожарный техникум «Спринклер», в различных городах работали 16 пожарно-технических курсов.

Наряду с надзорно-профилактической деятельностью инспекторы стали уделять особое внимание пропаганде пожарно-технических знаний среди населения. На предприятиях, в жилом секторе организуются занятия. Через массовые издания, в том числе и через журнал «Пожарное дело», освещаются вопросы пожарной безопасности.

В 1930 году приказом ВСНХ (высший совет народного хозяйства) от 18.01.1930 № 504 «Об образовании в местных органах ВСНХ РСФСР пожарных инспекций» всем краевым и областным СНХ, ЦСНХ и наркомпромторгам автономных республик предлагалось образовать в своих аппаратах пожарную инспекцию.

Несмотря на то, что в стране появилось 1500 крупных промышленных предприятий, было построено около 100 новых городов, возникли новые отрасли промышленности: тракторная, авиационная, химическая — количество пожаров в стране — самый объективный показатель эффективности деятельности государственного пожарного надзора — к 1930 году по сравнению с 1927 годом снизилось в 1,5 раза — со 150580 до 100403.

Последующее десятилетие государственный пожарный надзор (с 1934 года в составе Главного управления пожарной охраны НКВД СССР) продолжал вести работу по совершенствованию деятельности, повышению пожарной безопасности объектов и территорий. В этот период выходит ряд основополагающих нормативных правовых документов. Важным шагом в последующем развитии пожарно-профилактической деятельности стало Постановление ЦИК и СНК от 7 апреля 1936 года № 52/654, которое утвердило новое Положение «О государственном пожарном надзоре», определившее основные функции и права органов ГПН.

Социальные корни причин возникновения пожаров — небрежность, безответственность, безразличие к результатам труда, вредительство — были сведены до минимума. И в этом не малая, если не подавляющая, заслуга государственного пожарного надзора. Об этом свидетельствует статистика: к 1941 году количество пожаров снизилось до 71,8 тысяч.

С первых дней войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Весь личный состав переходит на казарменное положение, ведется активная работа по подготовке к несению службы нового пополнения. Понимая, что, как и в прежние времена, одним из средств ведения войны является огонь, работниками ГПН организуется всеобщее обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организации противопожарной защиты зданий и сооружений. Большое внимание уделяется пропаганде пожарной безопасности в городах и сельской местности.

13 сентября 1942 года вышло Постановление СНК СССР «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности», которое, несомненно, усилило эффективность работы по предупреждению пожаров. Работники Госпожнадзора, а также начальствующий состав ведомственных пожарных команд промышленных предприятий и транспорта именно в дни Отечественной войны широко применяли методы активной профилактической работы. Обнаруженные нарушения противопожарных правил устраняли тут же, в ходе обследований и проверок.

Личный состав пожарной охраны военного периода наряду с летчиками, танкистами, саперами, разведчиками внес свой вклад в книгу мужества, героизма, стойкости и самоотверженности.

С самого начала становления государственного пожарного надзора нормативно-техническая работа стала неотъемлемой его частью. Именно на стадии проектирования и строительства объектов можно предусмотреть и практически реализовать весь комплекс мероприятий по противопожарной защите людей и имущества. Нормативно-технический отдел ГУПО МВД СССР был организован в конце 40-х годов прошлого столетия, благодаря которому было осуществлено широкое внедрение систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений.

Плодотворная работа руководителей и инспекторского состава государственного пожарного надзора по предупреждению пожаров дала положительные результаты: в послевоенные годы количество пожаров, несмотря на грандиозные темпы роста промышленных предприятий, и других объектов в стране, практически не изменилось. При этом с 1951 по 1956 год из 1566 городов страны в 1261 или 80,5% не было зарегистрировано ни одного крупного пожара.

Приводя сведения о работе и развитии пожарной охраны в послевоенный период, нельзя не отметить принятое в 1956 году решение ГУПО об объединении функций предупреждения и тушения пожаров в одном подразделении. Ответственность за противопожарное состояние возлагалось на руководство частей и отрядов. Такая реорганизация объяснялась особенностями того времени, когда инспекторский состав крупных городов, в силу малочисленности подготовленных инженерных работников осуществлял надзор в основном на крупных предприятиях и в общественных зданиях. На других объектах пожарно-профилактическая работа осуществлялась недостаточно. Кроме того, при экспертизе проектов строящихся объектов инспектор не всегда предусматривал мероприятия, гарантирующие успешную борьбу с огнем. Последнее объяснялось недостаточной подготовкой техников-профилактиков в области пожаротушения.

23 августа 1966 года на базе упраздненного МООП РСФСР было образовано Министерство охраны общественного порядка СССР, руководившее пожарной охраной и другими службами органов внутренних дел. В 70-х годах в соответствии с директивой МВД СССР, подготовленной ГУПО, совершенствование работы пожарной охраны должно было осуществляться за счет внедрения в практику научно-технических достижений, привлечения инженерно-технических работников к творческой деятельности в области обеспечения пожарной безопасности производств. В этот период широкое внедрение получила пожарная автоматика. За короткий срок около 2 млн. объектов были оборудованы системами автоматического обнаружения пожаров. Активно внедрялись системы пожаротушения. В результате проведенных профилактических мероприятий только за период 1966-1970 годов было предупреждено свыше 1 млн. пожаров, причем почти 100 тыс. пожаров были ликвидированы с минимальным материальным ущербом. Только за счет внедрения пожарной автоматики от огня было спасено материальных ценностей на сумму более 3 млн. руб.

В 1974-1979 годах были приняты государственные постановления по повышению пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах промышленности по совершенствованию работы государственного пожарного надзора. Руководство Главка особое значение придавало более глубокому анализу возникших пожаров за длительный период 5-10 лет. Это позволяло выявлять тенденции развития пожарной безопасности, как на ближайшую перспективу, так и на длительный срок. На основании аналитических материалов корректировались и разрабатывались научно-технические планы в области развития пожарной безопасности.

С середины 80-х годов страна вступает в новую эпоху социально-политических реформ. Практически во всех отраслях народного хозяйства происходит резкий спад: к 90-му году страна по экономическим показателям откатилась на позиции 80-го года. Многие промышленные предприятия прекращают работу, страну поглотил инфляционный процесс. Социальные проблемы населения выразились в халатности и пренебрежении к вопросам пожарной безопасности. Подробный анализ сложившегося положения, подготовленный в основном специалистами государственного пожарного надзора, был изложен в докладе «Горящая Россия» Президенту России. Доклад получил широкий резонанс. Общественность узнала реальную угрозу пожаров, нависшую над страной. Реакцией на доклад стал подписанный 21 декабря 1994 года Президентом РФ Федеральный закон «О пожарной безопасности».

Несмотря на некоторую стабилизацию роста количества пожаров по сравнению с 1994 годом, в чем несомненная заслуга самоотверженной работы сотрудников государственного пожарного надзора, в 2001 году их произошло около 250 тысяч, а количество погибших людей составило 18,3 тысяч человек (в 70-е годы гибель людей от пожаров не превышала 4 тыс. человек: это был один из самых низких показателей среди развитых стран мира)!

Указом № 1309 Президента РФ от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел РФ с 1 января 2002 года преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С этого периода начинается отсчет времени нового этапа развития государственного пожарного надзора.

Сегодня Государственный пожарный надзор МЧС России  — это не только мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня, но и эффективная защита интересов личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий.

Принимаемые меры позволили добиться за последние восемь лет (2009-2016 годы)40-процентного снижения количество пожаров и последствий от них.

В современной истории этот праздник начал отмечаться только с 2007 года, как оценка важности деятельности сотрудников пожарного надзора.

 

Накануне полицейские ОМВД России по Режевскому району  и сотрудники пожарной части 223 посетили  городской детский центр творческого развития  «Чайка» и напомнили учащимся правила личной безопасности.
15.07.2017 МВД Свердловской области
Свердловские огнеборцы обеспечивают безопасность мероприятий  в Царские дни - ГУ МЧС Свердловской областиВ целях обеспечения безопасности в местах проведения массовых мероприятий в рамках Царских дней силы и средства Главного управления МЧС России по Свердловской области,  Екатеринбургского пожарно-спасательного гарнизона,
15.07.2017 ГУ МЧС Свердловской области
pic - СОО ВДПОВ Екатеринбурге в рамках 125-летия Всероссийского добровольного пожарного общества и 90-летия Государственного пожарного надзора юные пожарные украсили рисунками территорию Свердловского областного отделения ВДПО.
14.07.2017 СОО ВДПО
Пропаганда мер пожарной безопасности в жилом секторе находится на особом контроле у огнеборцев.
13.07.2017 KU66.Ru
18 июля 2017 года исполняется 90 лет со дня образования государственного пожарного надзора - Администрация Кировского районаНачало советского периода развития пожарного дела определил декрет Совета народных комиссаров «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 1918 года,
13.07.2017 Администрация Кировского района
news_2017-07-12_11 - Газета Серовский рабочийЗа первые шесть месяцев текущего года на территории Серовского городского округа зарегистрировано 132 пожара – это на 25 меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
12.07.2017 Газета Серовский рабочий
На рынке Camden Market в Лондоне произошел пожар - JustMedia.RuПожар на лондонском рынке Camden Market локализован ТАСС сообщает, со ссылкой на лондонскую службу пожарной охраны, что в британской столице пожарные продолжают бороться с огнем на рынке Camden Market.
10.07.2017 JustMedia.Ru
За костры и сжигание мусора свердловчане заплатили штрафов почти на миллион рублей - JustMedia.RuТакже возбуждены два уголовных дела. С начала пожароопасного периода в Свердловской области жители региона заплатили штрафами за пренебрежение пожарной безопасность почти один миллион рублей.
10.07.2017 JustMedia.Ru
Источник: 66.mchs.gov.ru Фото: globallookpress.com С начала пожароопасного периода в Свердловской области профилактические межведомственные группы из числа сотрудников МЧС, полиции, лесничеств,
10.07.2017 UralWeb.Ru
Выявление нарушителей противопожарного режима - ГУ МЧС Свердловской областиС начала пожароопасного периода в Свердловской области профилактические межведомственные группы  из числа сотрудников МЧС, полиции, лесничеств, администраций муниципальных образований,
08.07.2017 ГУ МЧС Свердловской области
Водителей обяжут носить светоотражающую одежду - Вечерний ЕкатеринбургПроект постановления о внесении поправок в Правила дорожного движения уже подготовлен, говорится на сайте ведомства, сообщает портал uralweb.ru.
24.09.2017 Вечерний Екатеринбург
Инструктаж с жильцом - ГУ МЧС Свердловской областиС наступлением осенних заморозков население начинает активно использовать для обогрева отопительные печи, электрообогреватели и газовые плиты.
24.09.2017 ГУ МЧС Свердловской области
На улице Тверитина ехавший по тротуару грузовик столкнулся с трамваем - Вечерний ЕкатеринбургНакануне поздно вечером в Екатеринбурге на улице Тверитина недалеко от перекрёстка с улицей Мичурина столкнулись грузовой автомобиль и трамвай.
24.09.2017 Вечерний Екатеринбург
Пьяный водитель «Opel» устроил в Екатеринбурге ДТП, в котором пострадал пассажир - Вечерний Екатеринбург
Пьяный водитель «Opel» устроил в Екатеринбурге ДТП, в котором пострадал пассажир
Этой ночью в Екатеринбурге на пересечении улиц Карла Либкнехта — Первомайская пьяный водитель автомобиля «Opel» стал виновником ДТП.
Вечерний Екатеринбург
Ночью на Юго-Западе вспыхнула Lada Kalina - Вечерний Екатеринбург
Ночью на Юго-Западе вспыхнула Lada Kalina
Минувшей ночью во дворе на ул. Бардина, 41 загорелась Lada Kalina. Хозяева припаркованных рядом машин пытались защитить их от огня, отталкивая от источника пожара вручную.
Вечерний Екатеринбург
На Урале уничтожили более 100 килограммов яблок - Вечерний Екатеринбург
На Урале уничтожили более 100 килограммов яблок
20 сентября должностные лица Екатеринбургской таможни выявили на Шарташском рынке 15 кг яблок, происхождение которых не установлено.
Вечерний Екатеринбург
Ночью в Первоуральске из пятиэтажки спасатели эвакуировали 20 человек - Вечерний Екатеринбург24 сентября в 01.39 свердловским спасателям поступило сообщение о пожаре в Первоуральске на улице Трубников.
24.09.2017 Вечерний Екатеринбург
Смертельное ДТП на Сортировке: ночью под колёса автобуса попал пьяный парень - Вечерний ЕкатеринбургЭтой ночью в Екатеринбурге на улице Таватуйской автобус насмерть сбил пешехода, об этом сообщили очевидцы ДТП.
25.09.2017 Вечерний Екатеринбург
В Первоуральске рецидивист ограбил и избил пенсионера - Pervo.RuВ Первоуральске полицейские по «горячим следам» задержали подозреваемого в разбойном нападении на 85-летнего мужчину.
25.09.2017 Pervo.Ru
Водителей обяжут носить светоотражающую одежду - Вечерний Екатеринбург
Водителей обяжут носить светоотражающую одежду
Проект постановления о внесении поправок в Правила дорожного движения уже подготовлен, говорится на сайте ведомства, сообщает портал uralweb.ru.
Вечерний Екатеринбург
Его жена и подруга тоже пытались перелезть к соседям, но сорвались вниз Фото: Служба спасения "Сова" - КП Екатеринбург
Уралец, чтобы спасти шестимесячного сына из пожара, спустился с ним с балкона седьмого этажа на шестой
Его жена с подругой тоже пытались перебраться, но сорвались вниз Андрей ЛЕОНОВ true_kpru Жители дома на улице Волгоградской, 180 мирно отдыхали в последний выходной на этой неделе, как вдруг почувствовали запах гари.
КП Екатеринбург
Чтобы спастись спускались по балкону: в Екатеринбурге из-за пожара эвакуировали жителей девятиэтажки - Наша Газета
Чтобы спастись спускались по балкону: в Екатеринбурге из-за пожара эвакуировали жителей девятиэтажки
16+ Фото: архив НАШЕЙ Из горящего дома огнеборцы вывели 30 человек, из них двое детей.
Наша Газета
Знакомься, я - музыка! - Железнодорожный район Екатеринбурга29 сентября в 18:30 в Концертном зале имени А.Г. Принца Детской хоровой школы № 2 (проезд Теплоходный, 6) состоится концерт «Знакомься, я – Музыка!».
25.09.2017 Железнодорожный район Екатеринбурга
На фотографии: памятник воинам-десантникам – участникам Днепровского десанта 1943 года. - Музей ВДВ Крылатая гвардия2 августа 2017 года, в Мироновском районе Киевской области, на перекрёстке дорог Тулинцы-Грушев состоялось открытие памятника воинам-десантникам 3-й и 5-й воздушно-десантных бригад,
24.09.2017 Музей ВДВ Крылатая гвардия
«Могу быть экспонатом в каждом зале – я вписываюсь в происходящие события». Актриса Татьяна Друбич о Ельцин Центре - JustMedia.RuАртистка также призвала екатеринбуржцев заниматься волонтерством. Екатеринбург - город, который хочется посетить, - считает Татьяна Друбич.
24.09.2017 JustMedia.Ru
Свято-Троицкий храм.Фото предоставлено фондом "Строганофф" - Городские вести
«Культурный слой — минимум два метра»
Станислав Могила и Олег Букин. Фото с сайта Shaitanka.ru На территории Билимбая размещен целый комплекс культурно-исторических объектов.
Городские вести
Театр кукол сказал волшебное слово - Вечерний Екатеринбург
Театр кукол сказал волшебное слово
Первую премьеру нового сезона Екатеринбургский театр кукол (ул. Мамина-Сибиряка,143) представил 22 сентября.
Вечерний Екатеринбург
В Музее ИЗО посетителей научат танцевать фокстрот, как Маяковский - Вечерний Екатеринбург
В Музее ИЗО посетителей научат танцевать фокстрот, как Маяковский
Екатеринбургский музей изобразительных искусств (улица Воеводина, 5) приглашает на мастер-класс, на котором всех желающих будут учить танцевать фокстрот, как Маяковский.
Вечерний Екатеринбург
Екатеринбургские клубы побеждают в Кубке России - Вечерний ЕкатеринбургУспешно выступили на разных стадиях Кубка России среди мужских команд екатеринбургские клубы «Уралмаш» и «Урал».
25.09.2017 Вечерний Екатеринбург
«Уральский трубник» проиграл «СКА-Нефтяник» - Pervo.RuВ четвёртом туре соревнований розыгрыша Кубка России в Хабаровске «Уральский трубник» проиграл действующему обладателю этого трофея и чемпиону страны местному клубу «СКА-Нефтяник» – 1:9 (0:6).
25.09.2017 Pervo.Ru
Сегодня, 24 сентября, хоккейный клуб "Автомобилист" в Екатеринбурге разгромил одного из лидеров КХЛ "Салават Юлаев".
24.09.2017 МК Екатеринбург
«Спутник» уступил чеховской «Звезде» - Тагильский рабочий
«Спутник» уступил чеховской «Звезде»
«Спутник» проиграл пятый матч подряд. В новом сезоне тагильская ледовая дружина не набрала ни одного очка.
Тагильский рабочий
news_2017-09-22_21 - Газета Серовский рабочий
В Серове «Кроссе нации» приняло участие на 299 больше спортсменов, чем в прошлом году
17 сентября в Серове случился «Кросс нации-2017», завершив этим Декаду бега,
Газета Серовский рабочий
На авто, в метро, верхом и пешком:  тестируем, как быстрее добраться до работы в Екатеринбурге - Наша Газета
На авто, в метро, верхом и пешком: тестируем, как быстрее добраться до работы в Екатеринбурге
16+ Фото: архив НАШЕЙ Редакция НАШЕЙ оценила бонусы и недостатки различных способов передвижения по городу.
Наша Газета
Ночью в Первоуральске из пятиэтажки спасатели эвакуировали 20 человек - Вечерний Екатеринбург24 сентября в 01.39 свердловским спасателям поступило сообщение о пожаре в Первоуральске на улице Трубников.
24.09.2017 Вечерний Екатеринбург
Его жена и подруга тоже пытались перелезть к соседям, но сорвались вниз Фото: Служба спасения "Сова" - КП ЕкатеринбургЕго жена с подругой тоже пытались перебраться, но сорвались вниз Андрей ЛЕОНОВ true_kpru Жители дома на улице Волгоградской, 180 мирно отдыхали в последний выходной на этой неделе, как вдруг почувствовали запах гари.
24.09.2017 КП Екатеринбург
Сегодня, 24 сентября, хоккейный клуб "Автомобилист" в Екатеринбурге разгромил одного из лидеров КХЛ "Салават Юлаев".
24.09.2017 МК Екатеринбург
МОАП продлит маршрут № 25 до технопарка - Ekburg.RuДополнительные автобусные рейсы до остановки «Технопарк «Университетский» появятся на маршруте № 25 со следующей недели.
24.09.2017 Ekburg.Ru
Пример Астаны: что ждет Екатеринбург в случае проведения «ЭКСПО-2025»? - Администрация г. ЕкатеринбургРешение будет принято на генассамблее членов Международного бюро выставок.
21.09.2017 Администрация г. Екатеринбург