Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Государственному пожарному надзору России 90 лет: страницы истории

Государственному пожарному надзору России 90 лет: страницы истории - ГУ МЧС Свердловской области
Фото: 66.mchs.gov.ru

18 июля 2017 года исполняется 90 лет со дня образования государственного пожарного надзора.

Начало советского периода развития пожарного дела определил декрет Совета народных комиссаров «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 1918 года, которым была создана Государственная пожарная охрана Советской России.

История возникновения государственного пожарного надзора начинается с подписания 18 июля 1927 года Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора РСФСР».

С образованием Госпожнадзора началось проведение планомерных профилактических мероприятий. В первую очередь на всех крупных предприятиях страны стали проводиться пожарно-технические обследования, а вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды.

Острая нехватка квалифицированных специалистов в области надзорной деятельности решалась созданием различных видов образовательных учреждений. К 1931 году наряду с Ленинградским пожарным техникумом функционировали уже пожарные техникумы в Москве и Свердловске. Открылся Центральный заочный пожарный техникум, вечерний противопожарный техникум «Спринклер», в различных городах работали 16 пожарно-технических курсов.

Наряду с надзорно-профилактической деятельностью инспекторы стали уделять особое внимание пропаганде пожарно-технических знаний среди населения. На предприятиях, в жилом секторе организуются занятия. Через массовые издания, в том числе и через журнал «Пожарное дело», освещаются вопросы пожарной безопасности.

В 1930 году приказом ВСНХ (высший совет народного хозяйства) от 18.01.1930 № 504 «Об образовании в местных органах ВСНХ РСФСР пожарных инспекций» всем краевым и областным СНХ, ЦСНХ и наркомпромторгам автономных республик предлагалось образовать в своих аппаратах пожарную инспекцию.

Несмотря на то, что в стране появилось 1500 крупных промышленных предприятий, было построено около 100 новых городов, возникли новые отрасли промышленности: тракторная, авиационная, химическая — количество пожаров в стране — самый объективный показатель эффективности деятельности государственного пожарного надзора — к 1930 году по сравнению с 1927 годом снизилось в 1,5 раза — со 150580 до 100403.

Последующее десятилетие государственный пожарный надзор (с 1934 года в составе Главного управления пожарной охраны НКВД СССР) продолжал вести работу по совершенствованию деятельности, повышению пожарной безопасности объектов и территорий. В этот период выходит ряд основополагающих нормативных правовых документов. Важным шагом в последующем развитии пожарно-профилактической деятельности стало Постановление ЦИК и СНК от 7 апреля 1936 года № 52/654, которое утвердило новое Положение «О государственном пожарном надзоре», определившее основные функции и права органов ГПН.

Социальные корни причин возникновения пожаров — небрежность, безответственность, безразличие к результатам труда, вредительство — были сведены до минимума. И в этом не малая, если не подавляющая, заслуга государственного пожарного надзора. Об этом свидетельствует статистика: к 1941 году количество пожаров снизилось до 71,8 тысяч.

С первых дней войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Весь личный состав переходит на казарменное положение, ведется активная работа по подготовке к несению службы нового пополнения. Понимая, что, как и в прежние времена, одним из средств ведения войны является огонь, работниками ГПН организуется всеобщее обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организации противопожарной защиты зданий и сооружений. Большое внимание уделяется пропаганде пожарной безопасности в городах и сельской местности.

13 сентября 1942 года вышло Постановление СНК СССР «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности», которое, несомненно, усилило эффективность работы по предупреждению пожаров. Работники Госпожнадзора, а также начальствующий состав ведомственных пожарных команд промышленных предприятий и транспорта именно в дни Отечественной войны широко применяли методы активной профилактической работы. Обнаруженные нарушения противопожарных правил устраняли тут же, в ходе обследований и проверок.

Личный состав пожарной охраны военного периода наряду с летчиками, танкистами, саперами, разведчиками внес свой вклад в книгу мужества, героизма, стойкости и самоотверженности.

С самого начала становления государственного пожарного надзора нормативно-техническая работа стала неотъемлемой его частью. Именно на стадии проектирования и строительства объектов можно предусмотреть и практически реализовать весь комплекс мероприятий по противопожарной защите людей и имущества. Нормативно-технический отдел ГУПО МВД СССР был организован в конце 40-х годов прошлого столетия, благодаря которому было осуществлено широкое внедрение систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений.

Плодотворная работа руководителей и инспекторского состава государственного пожарного надзора по предупреждению пожаров дала положительные результаты: в послевоенные годы количество пожаров, несмотря на грандиозные темпы роста промышленных предприятий, и других объектов в стране, практически не изменилось. При этом с 1951 по 1956 год из 1566 городов страны в 1261 или 80,5% не было зарегистрировано ни одного крупного пожара.

Приводя сведения о работе и развитии пожарной охраны в послевоенный период, нельзя не отметить принятое в 1956 году решение ГУПО об объединении функций предупреждения и тушения пожаров в одном подразделении. Ответственность за противопожарное состояние возлагалось на руководство частей и отрядов. Такая реорганизация объяснялась особенностями того времени, когда инспекторский состав крупных городов, в силу малочисленности подготовленных инженерных работников осуществлял надзор в основном на крупных предприятиях и в общественных зданиях. На других объектах пожарно-профилактическая работа осуществлялась недостаточно. Кроме того, при экспертизе проектов строящихся объектов инспектор не всегда предусматривал мероприятия, гарантирующие успешную борьбу с огнем. Последнее объяснялось недостаточной подготовкой техников-профилактиков в области пожаротушения.

23 августа 1966 года на базе упраздненного МООП РСФСР было образовано Министерство охраны общественного порядка СССР, руководившее пожарной охраной и другими службами органов внутренних дел. В 70-х годах в соответствии с директивой МВД СССР, подготовленной ГУПО, совершенствование работы пожарной охраны должно было осуществляться за счет внедрения в практику научно-технических достижений, привлечения инженерно-технических работников к творческой деятельности в области обеспечения пожарной безопасности производств. В этот период широкое внедрение получила пожарная автоматика. За короткий срок около 2 млн. объектов были оборудованы системами автоматического обнаружения пожаров. Активно внедрялись системы пожаротушения. В результате проведенных профилактических мероприятий только за период 1966-1970 годов было предупреждено свыше 1 млн. пожаров, причем почти 100 тыс. пожаров были ликвидированы с минимальным материальным ущербом. Только за счет внедрения пожарной автоматики от огня было спасено материальных ценностей на сумму более 3 млн. руб.

В 1974-1979 годах были приняты государственные постановления по повышению пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах промышленности по совершенствованию работы государственного пожарного надзора. Руководство Главка особое значение придавало более глубокому анализу возникших пожаров за длительный период 5-10 лет. Это позволяло выявлять тенденции развития пожарной безопасности, как на ближайшую перспективу, так и на длительный срок. На основании аналитических материалов корректировались и разрабатывались научно-технические планы в области развития пожарной безопасности.

С середины 80-х годов страна вступает в новую эпоху социально-политических реформ. Практически во всех отраслях народного хозяйства происходит резкий спад: к 90-му году страна по экономическим показателям откатилась на позиции 80-го года. Многие промышленные предприятия прекращают работу, страну поглотил инфляционный процесс. Социальные проблемы населения выразились в халатности и пренебрежении к вопросам пожарной безопасности. Подробный анализ сложившегося положения, подготовленный в основном специалистами государственного пожарного надзора, был изложен в докладе «Горящая Россия» Президенту России. Доклад получил широкий резонанс. Общественность узнала реальную угрозу пожаров, нависшую над страной. Реакцией на доклад стал подписанный 21 декабря 1994 года Президентом РФ Федеральный закон «О пожарной безопасности».

Несмотря на некоторую стабилизацию роста количества пожаров по сравнению с 1994 годом, в чем несомненная заслуга самоотверженной работы сотрудников государственного пожарного надзора, в 2001 году их произошло около 250 тысяч, а количество погибших людей составило 18,3 тысяч человек (в 70-е годы гибель людей от пожаров не превышала 4 тыс. человек: это был один из самых низких показателей среди развитых стран мира)!

Указом № 1309 Президента РФ от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел РФ с 1 января 2002 года преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С этого периода начинается отсчет времени нового этапа развития государственного пожарного надзора.

Сегодня Государственный пожарный надзор МЧС России  — это не только мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня, но и эффективная защита интересов личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий.

Принимаемые меры позволили добиться за последние восемь лет (2009-2016 годы)40-процентного снижения количество пожаров и последствий от них.

В современной истории этот праздник начал отмечаться только с 2007 года, как оценка важности деятельности сотрудников пожарного надзора.

 

Накануне полицейские ОМВД России по Режевскому району  и сотрудники пожарной части 223 посетили  городской детский центр творческого развития  «Чайка» и напомнили учащимся правила личной безопасности.
15.07.2017 МВД Свердловской области
Свердловские огнеборцы обеспечивают безопасность мероприятий  в Царские дни - ГУ МЧС Свердловской областиВ целях обеспечения безопасности в местах проведения массовых мероприятий в рамках Царских дней силы и средства Главного управления МЧС России по Свердловской области,  Екатеринбургского пожарно-спасательного гарнизона,
15.07.2017 ГУ МЧС Свердловской области
pic - СОО ВДПОВ Екатеринбурге в рамках 125-летия Всероссийского добровольного пожарного общества и 90-летия Государственного пожарного надзора юные пожарные украсили рисунками территорию Свердловского областного отделения ВДПО.
14.07.2017 СОО ВДПО
Пропаганда мер пожарной безопасности в жилом секторе находится на особом контроле у огнеборцев.
13.07.2017 KU66.Ru
18 июля 2017 года исполняется 90 лет со дня образования государственного пожарного надзора - Администрация Кировского районаНачало советского периода развития пожарного дела определил декрет Совета народных комиссаров «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 1918 года,
13.07.2017 Администрация Кировского района
news_2017-07-12_11 - Газета Серовский рабочийЗа первые шесть месяцев текущего года на территории Серовского городского округа зарегистрировано 132 пожара – это на 25 меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
12.07.2017 Газета Серовский рабочий
На рынке Camden Market в Лондоне произошел пожар - JustMedia.RuПожар на лондонском рынке Camden Market локализован ТАСС сообщает, со ссылкой на лондонскую службу пожарной охраны, что в британской столице пожарные продолжают бороться с огнем на рынке Camden Market.
10.07.2017 JustMedia.Ru
За костры и сжигание мусора свердловчане заплатили штрафов почти на миллион рублей - JustMedia.RuТакже возбуждены два уголовных дела. С начала пожароопасного периода в Свердловской области жители региона заплатили штрафами за пренебрежение пожарной безопасность почти один миллион рублей.
10.07.2017 JustMedia.Ru
Источник: 66.mchs.gov.ru Фото: globallookpress.com С начала пожароопасного периода в Свердловской области профилактические межведомственные группы из числа сотрудников МЧС, полиции, лесничеств,
10.07.2017 UralWeb.Ru
Выявление нарушителей противопожарного режима - ГУ МЧС Свердловской областиС начала пожароопасного периода в Свердловской области профилактические межведомственные группы  из числа сотрудников МЧС, полиции, лесничеств, администраций муниципальных образований,
08.07.2017 ГУ МЧС Свердловской области
Осуждённому пытались передать спрятанные в телевизоре наркотики и телефоны - Вечерний Екатеринбург16 августа жительница Алапаевска попыталась передать осуждённому ИК-24 (г.
17.08.2017 Вечерний Екатеринбург
Учения на здании 16-ти этажного студенческого общежития (г.Екатеринбург) - ГУ МЧС Свердловской областиСегодня днем в Екатеринбурге привычный ритм рабочего дня нарушили сирены пожарных автомобилей, которые одна за другой прибывали к студенческому общежитию на ул.Комсомольской.
16.08.2017 ГУ МЧС Свердловской области
news_2017-08-16_19 - Газета Серовский рабочийМежмуниципальным отделом МВД России «Серовский» разыскиваются Эдуард Леонидович Мещеряков 29.01.2004 года рождения и Александр Леонидович Мещеряков 22.05.2002 года рождения, проживающие в городе Серове по адресу: ул.
17.08.2017 Газета Серовский рабочий
В Екатеринбурге суд вынесет приговор главе Верх-Исетского района, которого обвиняют во взятке: онлайн-трансляция - Наша Газета
В Екатеринбурге суд вынесет приговор главе Верх-Исетского района, которого обвиняют во взятке: онлайн-трансляция
16+ Фото: Евгений Стоянов/"Наша Газета" Ранее прокурор запросил для Александра Бреденко 3 года и 6 месяцев заключения и штраф в три миллиона рублей.
Наша Газета
Расследование по делу Кокорина завершено - Тагильский рабочий
Расследование по делу Кокорина завершено
Учредителю ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» 34-летнему Денису Кокорину предъявлено окончательное обвинение по ряду статей Уголовного кодекса.
Тагильский рабочий
В Серове трое парней похитили из гаража «ВАЗ» - Вечерний Екатеринбург
В Серове трое парней похитили из гаража «ВАЗ»
В Серове полицейские по горячим следам раскрыли кражу автомобиля и задержали подозреваемых.
Вечерний Екатеринбург
На озере Хасан под Каменском-Уральским девочка-подросток в одежде чуть не захлебнулась в воде и не утонула — на помощь ей пришли отдыхающие - KU66.RuВ среду, 16 августа, вечером под Каменском-Уральским на озере Хасан произошел инцидент.
18.08.2017 KU66.Ru
Накануне под Каменском-Уральским сгорел частный жилой дом - KU66.RuФото: архив ГУ МЧС России по Свердловской области В четверг, 17 августа, вечером в селе Клевакинское под Каменском-Уральским произошел пожар.
18.08.2017 KU66.Ru
Пайщики недостроенного дома на улице Бахчиванджи в Екатеринбурге намерены продолжать голодовку - Городская ДумаГлава Екатеринбурга – Председатель Екатеринбургской городской Думы Евгений Ройзман в четверг, 17 августа, встретился с пайщиками недостроенного жилого дома, расположенного на улице Бахчиванджи, 15, в поселке Кольцово.
17.08.2017 Городская Дума
В центре Екатеринбурга загорелся автомобиль - Наша Газета
В центре Екатеринбурга загорелся автомобиль
16+ Фото: Виктория Тургенева, vk.com/incekb Пожар произошел на проспекте Ленина.
Наша Газета
В Екатеринбурге барду Новикову предъявили обвинение по делу "Бухты Квинс" - Наша Газета
В Екатеринбурге барду Новикову предъявили обвинение по делу «Бухты Квинс»
16+ Фото: архив НАШЕЙ Следствие полагает, что шансонье похитил 50 миллионов рублей у пайщиков "Бухты Квинс".
Наша Газета
В Екатеринбурге возле Плотинки нашли труп мужчины - Наша Газета
В Екатеринбурге возле Плотинки нашли труп мужчины
16+ Фото: Максим Путинцев, facebook.com Погибший лежал на дне обмелевшего пруда.
Наша Газета
«Единомышленники» объединяют друзей - Ельцин ЦентрКультурно-образовательная программа , поддерживающая экспозицию «Единомышленники» в Арт-галерее Ельцин Центра в Екатеринбурге, продолжается.
17.08.2017 Ельцин Центр
Народы разные поздравят с праздником… - Вечерний ЕкатеринбургНеделя, в финале которой мы отметим 294-летие Екатеринбурга, особо богата на культурные события.
16.08.2017 Вечерний Екатеринбург
Коллаж © Weburg.net - Weburg.NetДо самого насыщенного уикенда в жизни Екатеринбурга рукой подать. Теперь разберемся, на что обратить внимание и есть ли альтернатива у горожан, желающих в грядущие выходные не смешаться с праздной толпой.
17.08.2017 Weburg.Net
«Урал-Графо» начнётся выставочным трио - Вечерний Екатеринбург
«Урал-Графо» начнётся выставочным трио
Третий Всероссийский биеннале-фестиваль графики «Урал-Графо» официально откроется в преддверии Дня города — 17 августа , и сразу тремя выставками.
Вечерний Екатеринбург
Ночное пиршество для поклонников экрана - Уральский рабочий
Ночное пиршество для поклонников экрана
Фото: midural.ru В рамках федеральной акции «Ночь кино» свердловчане смогут бесплатно увидеть четыре фильма.
Уральский рабочий
Подарок свердловчан: памятник легендарному «песняру» открыт в Минске - Уральский рабочий
Подарок свердловчан: памятник легендарному «песняру» открыт в Минске
Фото: midural.ru Отлитая на Урале бронзовая композиция украшает аллею возле Белорусской филармонии.
Уральский рабочий
Чисамба Лунгу покидает «Урал» - Вечерний ЕкатеринбургВ нынешнем сезоне один из самых известных игроков екатеринбургского футбольного «Урала» 26-летний хавбек из Замбии Чисамба ЛУНГУ не часто появляется в основном составе команды, всё больше выходя на замену.
17.08.2017 Вечерний Екатеринбург
Ко Дню города в Екатеринбурге появятся 6 новых воркаут-площадок - JustMedia.RuСтроительство объектов профинансировала Русская медная компания. В Екатеринбурге у спорткомплекса «Калининец» открылась новая современная воркаут-площадка.
16.08.2017 JustMedia.Ru
В Екатеринбурге пройдут бои в клетке - Вечерний ЕкатеринбургВ Екатеринбурге 11 ноября пройдёт международный турнир по смешанным единоборствам (ММА).
17.08.2017 Вечерний Екатеринбург
Палаты с микроклиматом и поле для Роналду - Вечерний Екатеринбург
Палаты с микроклиматом и поле для Роналду
Накануне Дня города екатеринбуржцы в числе прочих подарков получили ещё два знаковых презента — обновлённое отделение реанимации инфекционного корпуса Городской клинической больницы № 40 (ул.
Вечерний Екатеринбург
«Европа — Азия» помогает развивать событийный туризм - Вечерний Екатеринбург
«Европа — Азия» помогает развивать событийный туризм
Международный легкоатлетический марафон «Европа — Азия», который 6 августа состоялся уже в третий раз, — соревнование совсем молодое, однако оно сразу же прочно застолбило место среди других престижных массовых забегов.
Вечерний Екатеринбург
Стадион между школами № 50 и 33 достроят к середине сентября - Тагильский рабочий
Стадион между школами № 50 и 33 достроят к середине сентября
Через неделю площадка будет готова для укладки спортивного покрытия Строители приступили к укладке асфальтового покрытия и установке бордюрного камня на стадионе между школами № 50 и № 33.
Тагильский рабочий
Премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков и Евгений Куйвашев обсудили механизмы реализации совместных проектов - Губернатор Свердловской областиПремьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков и глава Свердловской области Евгений Куйвашев в ходе рабочей встречи определили направления,
17.08.2017 Губернатор Свердловской области
В Екатеринбурге суд вынесет приговор главе Верх-Исетского района, которого обвиняют во взятке: онлайн-трансляция - Наша Газета16+ Фото: Евгений Стоянов/"Наша Газета" Ранее прокурор запросил для Александра Бреденко 3 года и 6 месяцев заключения и штраф в три миллиона рублей.
17.08.2017 Наша Газета
Палаты с микроклиматом и поле для Роналду - Вечерний ЕкатеринбургНакануне Дня города екатеринбуржцы в числе прочих подарков получили ещё два знаковых презента — обновлённое отделение реанимации инфекционного корпуса Городской клинической больницы № 40 (ул.
17.08.2017 Вечерний Екатеринбург
Чисамба Лунгу покидает «Урал» - Вечерний ЕкатеринбургВ нынешнем сезоне один из самых известных игроков екатеринбургского футбольного «Урала» 26-летний хавбек из Замбии Чисамба ЛУНГУ не часто появляется в основном составе команды, всё больше выходя на замену.
17.08.2017 Вечерний Екатеринбург
К ЧМ-2018 готов! Александр Якоб презентовал обновленный СК «Урал» - Администрация г. ЕкатеринбургОбъект станет тренировочной площадкой для одной из команд мундиаля. Глава Администрации города Екатеринбурга Александр Якоб в четверг, 17 августа,
17.08.2017 Администрация г. Екатеринбург