Новости города БезФормата.Ru
Екатеринбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госдума запретила закрывать сельские ФАПы без согласия жителей

Сюжет

Сокращенная помощь
Хроника оптимизации здравоохранения в Свердловской области.



В конце 2017 года Совет Федерации РФ одобрил поправки в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», которые касаются закрытия сельских больниц. Теперь на судьбу медучреждений первого звена смогут повлиять общественные организации и простые жители. Несмотря на то, что пока закон не вступил в силу, все необходимые инстанции и экспертизы он уже прошёл. Сейчас остаётся лишь ждать подписи Президента РФ Владимира Путина . Согласно статье 107 Конституции РФ, закон должен быть отправлен ему в течение пяти дней, а в течение 14 дней документ должен быть подписан.

МЕХАНИЗМ. Согласно документу, принимать решение о реорганизации медицинских учреждений первого звена сможет только трёхсторонняя комиссия. В Свердловской области она будет состоять из представителей областного правительства и Заксобрания, представителей администрации муниципалитета, а также из представителей медучреждения и некоммерческих организаций по защите прав граждан в сфере охраны здоровья. Порядок проведения оценки возможных последствий будет устанавливать областное правительство.

Единственную в населённом пункте медорганизацию могут закрыть только если жители одобрят такое решение на общественных слушаниях. По сути, такой закон остановит бесконтрольную оптимизацию в российской медицине.

Если в селе нет врача — оказать медпомощь вовремя сложно. Фото: Владимир Мартьянов

ИСТОРИЯ ВОПРОСА. Кампания по оптимизации российского здравоохранения стартовала в 2014 году. Главной её задачей стало повышение доступности и качества медицинской помощи и приведение штатов, материально-технического оснащения и коечного фонда к федеральным стандартам. Однако в народе слово «оптимизация» приобрело негативную окраску. Люди привыкли, что в советские времена почти в каждом населённом пункте работала своя маленькая больница, поэтому любое известие о сокращении персонала или ликвидации маломощного диспансера, роддома, станции скорой медицинской помощи или ФАПа воспринимается в штыки. Особенно если самих жителей при этом спрашивать забывают.

Свердловская область знает немало таких примеров. Так произошло с круглосуточным стационаром в посёлке Зайково Ирбитского района, станцией скорой помощи в Новоасбесте Горно-уральского ГО, ФАПом в деревне Курманка ГО Заречный — во всех случаях люди были вынуждены доказывать, что медучреждения должны работать. Неудивительно, что бурно реагируют теперь даже на слухи. В начале прошлого года карпинцы вышли на пикет из-за предположений о закрытии круглосуточного стационара. Такую же болезненную реакцию вызывали слухи о закрытии родильного отделения в Нижней Туре и о присоединении нижнесалдинской станции скорой помощи к нижнетагильской. Слухи о закрытии единственной неотложки перепугали жителей Верхнего Дуброво: за ответом пациенты пришли в больницу целой толпой.

Точку в этом вопросе поставил президент Владимир Путин: на декабрьской пресс-конференции глава государства заявил, что сокращение сети медучреждений во многих случаях «является не-обоснованным и недопустимым», поскольку происходит без учёта размеров территорий.

— На чём следует особо сосредоточить внимание? На сохранении (там, где можно) и создании новых форм медицинского обслуживания в малых населённых пунктах от 100 до 2 000 человек, — пояснил он, добавив, что те населённые пункты, где стационарный фельдшерско-акушерский пункт работать не может, должны быть обеспечены мобильными ФАПами.

ЧЕЛОВЕК ВАЖНЕЕ ЭКОНОМИКИ. В Заксобрании Свердловской области соглашаются — медицина на селе в виде ФАПов и общеврачебных практик должна быть доступна, однако пока это задача в регионе полностью не решена.

— За последние годы на территории области нам совместно с правительством пришлось исправлять некоторые неверные шаги. До настоящего момента существовали отраслевые приказы федерального Минздрава, в которых были прописаны ориентиры для организаторов здравоохранения, в каких населённых пунктах какого уровня медучреждения необходимы. И там было обозначено, что ФАПы, как правило, могут создаваться в населённых пунктах, где проживает 300 и более человек. Но фактически к каждому случаю нужен индивидуальный, адресный подход. Здесь нужно учитывать не только отдалённость территории, но и наличие дорог, транспортного сообщения, возрастной состав проживающих, — пояснил «ОГ» председатель комитета по соцполитике Вячеслав Погудин. — Знаю населённые пункты, где проживает 180–220 человек, а от райцентра или центральной усадьбы их отделяет 10–15 километров. Как туда должны добираться пенсионеры и семьи с маленькими детьми, если у них нет ни общественного транспорта, ни личного автомобиля, ни лошади? В ситуациях, когда на кону стоит здоровье человека, интересы людей должны преобладать над экономической рациональностью.

По словам Вячеслава Погудина, на основе закона министерству здравоохранения области, главврачам больниц и депутатам предстоит рассмотреть, везде ли рационально, с соблюдением интересов людей утверждена схема и маршруты для оказания медицинской помощи. При необходимости в закон «Об охране здоровья граждан в Свердловской области» также будут внесены поправки

  • Опубликовано в №2 от 10.01.2018 под заголовком «Без спроса не трогать»
  • Нашли опечатку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter. Новости 24СМИ НОВОСТИ
  • «Карты лояльности» «ОГ» теперь можно купить в киосках «Роспечати» на проспекте Ленина в Екатеринбурге
  • 17:37 / ЗемстваНа Среднем Урале на 30% снизилось число «новогодних» аварий на электросетях
  • 16:11 / ЗемстваПризнана небезопасной: Госавтоинспекция закрыла дорогу от Ревды до Курганово
  • 15:17 / ЗемстваЕвгений Куйвашев утвердил перечень муниципальных программ развития
  • 14:23 / ЗемстваМУП "Водоканал" подключил к сетям 73 новых здания в Екатеринбурге за минувший год
  • 13:33 / ЗемстваВ праздничные дни из Екатеринбурга было вывезено 37,5 тысяч тонн снега
  • Читать все новости

    Агрегатор новостей 24СМИ СВЕЖИЙ НОМЕР АРХИВ ГАЗЕТЫ

    РЕКЛАМА
    В Свердловской области в рамках президентского проекта отремонтируют 138 километров дорог - Первоуральск.РФВ Свердловской области составлен предварительный перечень дорог, которые будут отремонтированы в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» в этом году.
    15.01.2018 Первоуральск.РФ
    На Среднем Урале составлен предварительный перечень дорог, которые будут отремонтированы в 2018 году.
    15.01.2018 ОТВ
    Первые  пятьдесят тысяч рублей поступили на памятник жертвам политических репрессий. - Администрация г. ПолевскойПредприятие "Уралгидромедь" поддержало эту народную инициативу и перечислило средства на будущий памятник, который создается по инициативе неравнодушных полевчан.
    15.01.2018 Администрация г. Полевской
    В Лесном директору УК грозит 5 лет тюрьмы за то, что не перечислил 48 млн рублей поставщикам ресурсов - JustMedia.RuМатериалы уголовного дела направлены в суд. В Лесном директор местной управляющей компании не перечислил поставщикам ресурсов 48 млн рублей.
    15.01.2018 JustMedia.Ru
    Свердловчане проголосуют за приоритетные объекты благоустройства - УралИнформБюроУж в марте 2018-го. Жители свердловских муниципалитетов смогут самостоятельно выбрать приоритетные объекты для проведения ремонтных работ и реконструкции.
    12.01.2018 УралИнформБюро
    В 16 моногородов в 2017 году поставлено 38 автомобилей скорой медицинской помощи - Министерство ЗдравоохраненияПервый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Орлов провёл заседание проектного комитета по направлению социально-экономической политики Свердловской области "Развитие территорий опережающего экономического
    12.01.2018 Министерство Здравоохранения
    Невьянская городская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении участкового фельдшера Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Невьянская центральная
    10.01.2018 Прокуратура
    Алексей прошел в здание школы воспользовавшись пропуском - КП ЕкатеринбургРанено 15 человек, из них трое - в тяжелом состоянии [видео] Вероника РАНГУЛОВА Алексей ИВАНОВ Андрей МАТЛИН Анна ГЛАДКИХ ЦЕЛИЛИСЬ В ГОЛОВУ, ЧТОБЫ УБИТЬ С ОДНОГО УДАРА Утром понедельника в 4-м «Б» пермской школы № 127,
    16.01.2018 КП Екатеринбург
    Первый отдел по расследованию особо важных дел СУ СКР по Свердловской области завершил расследование резонансного дела о беспорядках в цыганском поселке.
    16.01.2018 МК Екатеринбург
    В центре Екатеринбурга пожарные тушили огромную кучу мусора - JustMedia.RuПлощадь возгорания составила 4 кв. метра. В Екатеринбурге в теплотрассе на улице Малышева горела огромная куча мусора.
    16.01.2018 JustMedia.Ru
    У 19-летнего парня на Дагестанской нашли наркоту - Вечерний Екатеринбург
    У 19-летнего парня на Дагестанской нашли наркоту
    В Екатеринбурге в минувшие выходные в 12.40 в подъезде дома, расположенного на улице Дагестанской, наряд ППС задержал безработного ранее судимого 19-летнего парня,
    Вечерний Екатеринбург
    Фото Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области - Городские вести
    В Первоуральске Ford Focus сбил 7-летнего мальчика
    Фото Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области В воскресенье, 14 января, в Первоуральске произошла авария.
    Городские вести
    Гараж и пристрой вспыхнули ночью на ЖБИ - Вечерний Екатеринбург
    Гараж и пристрой вспыхнули ночью на ЖБИ
    Сегодня, 15 января, в Екатеринбурге в 00.57 спасателям поступило сообщение о пожаре на улице 40-летия Комсомола — на площади 20 квадратных метров сгорел деревянный пристрой,
    Вечерний Екатеринбург
    «Кинопроба» откликнется «Эхом…» - Вечерний Екатеринбург «Эхо «Кинопробы» — традиция екатеринбургского Международного фестиваля-практикума киношкол.
    16.01.2018 Вечерний Екатеринбург
    Иден Кэпвелл Кренстон Кастильо - Мэрси Уолкер (52 года) - КП Екатеринбург25 лет назад, 15 января 1993 года, вышла в эфир последняя - 2137-я серия знаменитой мыльной оперы, которую в России показывали около 10 лет.
    16.01.2018 КП Екатеринбург
    *** - Каменская Епархия 11 января в Духовно-просветительском центре «Царский» при Храме на Крови (Екатеринбург) состоялось награждение номинантов и лауреатов первого конкурса «Спасибо».
    16.01.2018 Каменская Епархия
    Уральские клоуны привезли «серебро» с международного фестиваля - Вечерний Екатеринбург
    Уральские клоуны привезли «серебро» с международного фестиваля
    Клоунское трио «Без носков» из Екатеринбурга привезло серебро с XII Международного фестиваля цирка.
    Вечерний Екатеринбург
    Любители пения выйдут на большую сцену Екатеринбурга и к интернет-публике - Вечерний Екатеринбург
    Любители пения выйдут на большую сцену Екатеринбурга и к интернет-публике
    Хор любителей пения города Екатеринбурга проводит последние репетиции перед премьерой.
    Вечерний Екатеринбург
    Фото из архива редакции - Городские вести
    Чем заняться в Первоуральске: афиша на выходные
    Погода в эти выходные будет по-настоящему зимней, поэтому если вы не из тех, кто катается на лыжах, коньках, сноубордах и санках, то предлагаем вам список мероприятий, на которых можно отдохнуть душой,
    Городские вести
    17 января сыграем с "Динамо-Казань" - ВК Уралочка17 января "Уралочка-НТМК" в рамках 14 тура чемпионата России на выезде сыграет с "Динамо-Казань" - единоличным лидером текущего регулярного чемпионата Суперлиги.
    16.01.2018 ВК Уралочка
    «Синара» проиграла «Никелю» - Вечерний ЕкатеринбургВ первом матче Кубка России екатеринбургская «Синара» со счётом 1:4 проиграла 15 января в Норильске местному клубу «Норильский никель».
    16.01.2018 Вечерний Екатеринбург
    Автоспринт в Первоуральске: схватка на морозе - Pervo.RuВ минувшие выходные на кроссовой трассе "Гора пильная" состоялся II этап соревнований по автоспринту "Первоуральский рубеж".
    16.01.2018 Pervo.Ru
    Перекрытия на чемпионате будут, но доберутся все - Вечерний Екатеринбург
    Перекрытия на чемпионате будут, но доберутся все
    Председатель комитета по организации значимых общероссийских и международных мероприятий Администрации города Екатеринбурга Анна БАЙЧИБАЕВА рассказала «ВЕ» об ограничениях движения автотранспорта,
    Вечерний Екатеринбург
    164.JPG - Тагильский рабочий
    Баскетболисты Нижнего Тагила одержали две важные победы в Челябинске
    В субботу и воскресенье баскетбольная команда «Нижний Тагил», представляющая город в группе «А» зоны «Урал-Приволжье»  Межрегиональных соревнований РФБ, одержала две победы в Челябинске.
    Тагильский рабочий
    Юные лыжники из Екатеринбурга с  успехом выступили на областном соревновании - Вечерний Екатеринбург
    Юные лыжники из Екатеринбурга с успехом выступили на областном соревновании
    Триумфальным оказалось выступление команды лыжников детско-юношеской спортивной школы Верх-Исетского района в финале первенства министерства общего и профессионального образования Свердловской области по лыжным гонкам ср
    Вечерний Екатеринбург
    В Первоуральске из горящей пятиэтажки эвакуировали 16 человек - JustMedia.RuПострадавших в результате пожара нет. В Первоуральске сгорела квартира в пятиэтажке.
    16.01.2018 JustMedia.Ru
    128 жителей Свердловской области улучшат жилищные условия благодаря бюджету - Вечерний ЕкатеринбургСвердловским ветеранам боевых действий и инвалидам в 2018 году будет передано в соцнайм 22 квартиры, сообщает департамент информполитики Свердловской области.
    16.01.2018 Вечерний Екатеринбург
    Численность избирателей в Екатеринбурге продолжает расти - Ekburg.RuАдминистрацией города Екатеринбурга обобщены сведения о числе избирателей, зарегистрированных на территории города.
    16.01.2018 Ekburg.Ru
    Избирательная кампания по выборам Президента Российской Федерации набирает обороты.
    16.01.2018 Администрация Каменск-Уральского
    Как заработать студенту на учебу с помощью знаний по ГРАФИЧЕСКОМУ ДИЗАЙНУ? - УрГЭУСтудентом быть непросто, ведь теперь приходится самому решать все вопросы и проблемы, в том числе и финансовые.
    16.01.2018 УрГЭУ